DOC《广西壮族自治区城际铁路网》

广西壮族自治区城际铁路网 规划环境影响评价第二次公示(简本) 受规划编制单位委托,中铁二院工程集团有限责任公司(环评证书:国环评甲字第3210号)负责本规划的环境影响评价工作,现按照相关法律法规要求本进行第二次公示,环境影响报告书(简本)详细内容请下载附件查看.

1、征求公众意见的范围和主要事项 征求公众对本规划环境保护方面的意见和建议.

2、征求公众意见的具体形式 公众可通过信函(以邮戳日期为准)、传真、电子邮件等方式向规划编制机关或环境影响评价机构提交书面意见.发表意见的公众请注明日期、真实姓名和联系方式,以便及时反馈.

3、公众提出意见的起止时间 自公告公布之日起10个工作日内.

4、规划编制机关的名称和联系方式 规划编制机关: 广西壮族自治区发展改革委员会 联系人: 胡女士

电话: 0771-2328636 传真: 0771-2328636 邮编:

530022

5、环境影响评价机构名称和联系方式 环评单位:中铁二院工程集团有限责任公司 联系人:袁女士 电子

邮箱:[email protected]

电话:028-86445433 传真:028-87672263 通讯地址:四川省成都市通锦路3号 邮编:610031 广西壮族自治区城际铁路网规划 环境影响报告书 (简本) 二一六年十二月

1 总论 1.1 规划名称及背景 规划名称:广西壮族自治区城际铁路网规划 2016年国家发展和改革委员会印发的《中长期铁路网规划》(发改基础[2016]1536号)要求: 发展城际客运铁路.在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时,规划建设支撑和引领新型城镇化发展、有效连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能的城市群城际客运铁路.京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山东半岛等城市群,建成城际铁路网;

海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等城市群,建成城际铁路骨架网;

滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等城市群,建成城际铁路骨干通道 . 根据上述要求,广西自治区发展和改革委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司开展广西自治区城际铁路网规划研究工作,根据有关部门、专家及环评意见,对城际铁路网规划进行多次修改后,于2016年10月形成了《广西壮族自治区城际铁路网规划研究》. 根据《环境保护法》、《环境影响评价法》和其他相关法律、法规的要求,广西自治区发展和改革委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司开展广西壮族自治区城际铁路网规划环境影响评价工作.中铁二院工程集团有限责任公司在接受委托后,立即组织人员收集相关资料、进行现场调查等工作,于2016年12月编制完成《广西壮族自治区城际铁路网规划环境影响报告书》(初稿). 1.2 规划情况简述 广西自治区城际轨道交通线网将形成以南宁为核心的七个方向放射状+八条联络线,构建广西区域大环线,同时沟通南宁、柳州双核,形成以湘桂通道为主轴的北部湾地区、桂东北地区和桂西北地区三个内部环线,最终形成 七射+八联+四环 的具有广西特色兼顾北部湾沿海、桂西北山区和桂北浅丘地区统筹发展的城际铁路网总体布局.规划总里程达4300km,其中新建城际铁路里程为2135km,利用客运专线里程为829km,利用干线铁路里程为1336km. 近期规划实施4个项目共计803km,分别为南宁至-祥城际铁路、梧州-玉林城际铁路、玉林-北海城际铁路、贺州-梧州城际铁路;

远期规划实施4个项目共计603km,分别为南宁至横县至玉林城际贵港至北海城际贵港至玉林城际柳州至三江城际;

远景规划研究3个项目共计729km,分别为柳州至桂林客专、桂林-荔浦-蒙山-平南-玉林城际铁路)、河池至桂林城际铁路.

2 规划实施的环境制约因素 2.1 环境敏感区 规划范围内分布有较多的环境敏感区,包括自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区、饮用水水源保护区、文物保护单位及历史文化名城等.规划范围内的环境敏感区对铁路网规划实施的制约强度较高,是主要制约因素. 2.2 声环境质量 城际铁路网为方便居民乘车、吸引客流、带动沿线城镇的发展,线路及车站选址一般要进入城镇规划区,城际铁路施工及运营将会对城镇规划区的现有及规划的居住用地、教育科研用地、行政办公用地的声环境产生影响.规划范围内的城镇规划区外的人口较多、房屋分布较为密集,城际铁路施工及运营也将会对沿线的声环境产生影响.规划范围内的声环境对铁路网规划实施的制约强度较高,是主要制约因素.

3 规划环境影响预测与评价 3.1 规划与政策、规划符合性分析结论 本规划符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划》、《全国主体功能区规划》、《全国生态功能区划(修编)》国家产业政策、国家能源政策、《铁路主要技术政策》等国家相关规划、政策. 本规划与《广西壮族自治区主体功能区划》、《广西壮族自治区生态功能区划》、《广西壮族自治区生态保护红线划定方案》、《广西土地利用规划(2006-2020)(2009)》、《广西壮族自治区铁路网中长期规划》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广西壮族自治区综合交通运输发展 十三五 规划》、《珠江―西江经济带发展规划》、《南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左、百色市区域一体化发展规划》、《梧玉贵区域一体化发展规划》、《南宁市城市总体规划(2011-2020)》、《崇左市城市总体规划(2002-2020)》、《玉林市城市总体规划(2008-2020)》、《梧州市城市总体规划(2013-2030)》、《贺州市城市总体规划(2016-2030)》、《桂林市城市总体规划(2010-2020)》、《贵港市城市总体规划(2008-2030)》、《柳州市城市总体规划(2010-2020)》、《河池市城市总体规划(修编)》(2003-2020)》、等区域相关规划总体协调.建议本规划编制机关协调城市总体规划编制机关,城际铁路网规划应充分考虑沿线城乡总体规划的铁路规划,在城市详细规划或城市总规修编中将近期规划城际铁路纳入并预留交通廊道,建议不同规划期的城市总规修编将远期、远景规划城际铁路纳入并预留交通廊道. 本规划与《广西生物多样性保护战略与行动计划(2013-2030年)》《广西壮族自治区水功能区划》(2002年)《广西环境保护和生态建设 十三五 规划》声环境、空气环境功能区划规划总体协调,规划实施中,应采取本规划环评、项目环评及其设计文件中提出的环境影响减缓对策和措施. 3.2 规划实施对生态环境影响及减缓措施 (1)生态环境影响 1)土地资源影响 规划实施将永久占用和临时占用部分土地资源.其中路基、站场、桥梁等将永久占用沿线土地资源;

取弃土场、施工便道、施工场地及营地等属于临时用地. 永久占地将改变原有土地的使用功能,使原有的耕地、园林、林地、草地住宅用地等转变为铁路用地;

临时用地在施工期将改变原有土地使用功能. 2)动植物影响 规划实施将破坏原生地表植被,永久占地将彻底铲除植被,临时用地则会在施工期破坏植被. 施工期永久和临时占地缩小了野生动物的栖息空间,对部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等有一定影响,从而对动物产生一定的影响. 3)水土流失影响 规划铁路施工过程将加剧地表裸露,形成裸露边坡创面,以及弃碴的堆放,会加重水土流失程度,如不采取水土流失保护措施,水土流失的加重将增加河流泥沙含量,泥沙进入河流一定程度上会改变河流生态系统结构、功能. 4)环境敏感区影响 受到经济据点以及工程技术条件等限制,规划铁路实施可能涉及沿线区域内自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等生态环境敏感区. 主体工程施工以及临时工程布设不当、以及景观恢复措施不当都可能会对线路涉及的生态环境敏感区产生影响. 5)景观影响 规划铁路施工期弃渣场、施工营地、施工场地等会对周围景观产生影响. 规划铁路修建中,由于存深挖路堑、高填路堤段砍伐林木,造成基岩裸露,影响视觉效果,对各条铁路线路沿线地区的整体风貌造成一定损害.规划铁路建成后将在上述区域内划出一条现代化、人工化的印迹,铁路本身的构筑物(如挡墙、护坡、排水、桥涵等)、辅助设施(如护栏、标志、标牌等)都构成铁路自身景观,会破坏空间的连续性和自然性,给景观........