DOC《长治市上党区人民政府办公室》

(三)认真履行行政复议、应诉职能,依法化解社会矛盾 1.依法办理行政复议案件.今年以来,我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式,不断提升行政复议的影响力和公信力.2018年共收到行政复议申请3件,受理3件.受理的案件中,目前已审结3件,基本做到了 定纷止争,案结事了 . 2.持续推进行政复议规范化建设.在原有基础上,进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等,并将制度落实到具体的行政复议工作中.

(四)充分发挥法律顾问作用,高效优质办好涉法事务 1.精心服务,全力促进区政府依法决策.2018年区政府法律顾问共参加区政府常务会、区长办公会及各类政府专题会议15次,审查政府合同9份,出具各类法律意见书18份,较好地履行了法律顾问职责,为区政府重大决策提供了良好的法律服务. 2.认真代理县政府涉讼案件.今年,我办先后13次代区政府赴省高院、晋城市中院出庭应诉.

(五)加强依法行政宣传,深入实施依法治区战略 1.开展 依法行政宣传月 活动.根据《长治市人民政府办公厅关于开展2018年度 依法行政宣传月 活动的通知》要求,我区从8月开始,在全区范围内开展了为期一个月的 依法行政宣传月 活动.在《今日黎都》和电视台开辟 依法行政宣传专栏 ,通过上党全媒体微信平台报道相关信息,宣传依法行政和相关法律法规知识、以及活动取得的成效经验.宣传活动当天,全区共出动工作人员200人次,宣传车5辆,悬挂横幅30条,设立咨询点25个,发放各类宣传资料22350余份,接受群众咨询1400余人次. 2.开展国家宪法日系列宣传活动.通过12月4日国家宪法日集中宣传活动、举办宪法知识大讲堂、宪法知识竞赛等活动,教育引导广大群众牢固树立宪法意识,增强人民群众的法治获得感、满足感和幸福感. 3.加强对政府工作人员的法治教育培训.坚持开展区政府常务会议学法制度.我区制定区政府常务会议学法计划,将党的法治理论、与政府工作密切相关的法律政策列入领导学法内容,不定期地在区政府常务会议上开展法律学习活动.区直部门和各镇政府也通过班子会、理论中心组学习等方式学法.

二、存在的主要问题

(一)法治建设工作推进力度有待提高.法治创建工作开展不平衡,政府办及政法部门开展能力较强,其他部门创建能力相对较弱;

法治创建基础薄弱,少数领导干部对法治创建的认识不高,基层基础法治创建推进不力;

各项工作推进动力不足,建设法治政府需各部门协调完成,在具体工作中配合力度不够,完成效果不佳;

法治宣传效果有限,法治宣传教育存在 大水漫灌 现象,没有精准掌握不同群体、不同年龄段、不同职业、不同区域群众的法律需求, 大水漫灌 式的普法教育效果甚微.

(二)法制机构队伍建设不足.作为区政府决策的法律参谋部门,工作人员的总体素质和业务水平还有欠缺.日常工作多、任务重,理论学习和业务学习时间不足,工作创新和管理创新亟待加强.

(三)公众参与行政的效果不佳.公众参与是人民当家做主的重要体现,也是建设服务型法治政府的内在要求和重要内容.目前,政府重大决策的公众参与缺少必要的程序规范和硬性规定,公众参与性比较低,参与的领域和程度都有很大局限性.