DOC《附件1》

二是市场主体上竞争力不强,规模快递企业中没有属于本土的总部企业,全是其它省市企业的分支机构或者加盟商;

三是业务产品上层次较低,鲜有国际业务,少有企业能够进入中、高端业务市场;

四是网络布局较为分散,没有真正意义上的具有强大辐射能力的核心极,企业之间在运营网络资源上未能实现优化配置,快递网络与区域内交通基础设施网络未能有效衔接,城乡资源配置、快递网络发展和服务功能存在较大不均衡;

五是市场竞争尚不充分,国有快递企业发挥了重要作用,市场缺少多种所有制经济特别是外资企业的充分竞争;

六是发展环境尚不宽松,一些快递企业的管理体制和经营机制落后,快递服务存在车辆进城难、网点注册难、发展融资难、企业用地难、空运租舱难、快递企业税费负担重,总体发展环境亟待改善.

二、思路目标

(一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照《邮政法》、《物流业调整和振兴规划》和《京津冀地区快递服务发展规划(2010-2014)》的总体部署,以全省实施 一圈(环首都经济圈)、一带(沿海经济隆起带)、一区(冀中南经济区)、一批(大园区大项目) 为契机,坚持强基础、转方式、保增长、调结构、惠民生,实现龙头企业为骨干、国内外联通、京津冀一体、沿海腹地互动,形成与经济社会发展水平相适应的 便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质 的快递服务体系,推进河北省快递服务科学发展、跨越发展、可持续发展、和谐发展和安全发展.

(二)发展目标 遵循 城乡一体统筹发展、整合资源特色发展、改革创新效能发展、惠济民生和谐发展 的原则,努力实现发展效益、服务质量、行业竞争力、安全保障和资源整合能力的较大提升. ―― 发展效益目标.实现河北省快递服务业务收入年均增长率不低于在38%;

快递业务收入达到60亿元;

占邮政行业业务收入的比重达到52.2%;

占GDP的比重由2010年的0.06%达到规划期末的0.21%;

新增就业3万人,带动关联产业新增就业4.5万人;

有6-8家企业年收入规模超2亿元,有2-3家企业进入全省 民营企业百强 . ―― 服务质量目标.规模以上快递企业全部建立投诉处理平台,申诉受理率达到100%,申诉处理满意率达到90%以上;

公众满意度达到88分以上;

投递时限准时率提升到95%以上;

信息上网率、查询回复率、投诉办结率达到95%以上,投递入户率达到85%以上,设区市内实现 当日达 ,城区实现 12小时送达 ;

快件延误率降低到千分之

八、损毁率降低到万分之

一、丢失率降低到十万分之五以下;

设区市、县(市)城区和城郊乡镇互寄快件实现 次晨达 或 次日达 ;

结合村邮站建设工程和 万村千乡 工程,主要网络的快递服务网点(自营网点及代办网点)在乡镇的覆盖率达到80%. ―― 竞争能力目标.骨干快递企业85%以上分支机构通过《快递服务》标准达标验收,快递人员持证上岗率达到70%以上;

100%的许可从业企业依规、如实、按时上报年度报告,披露服务质量情况,提交服务质量投(申)诉处理报告;

80%以上的许可从业企业评定为星级企业;

规模以上快递企业手持终端(PDA)设备使用率达95%以上,不断提高快件跟踪查询和信息反馈水平;

建立统一的邮政监管信息平台;

鼓励民营快递企业实施固定资产投资,培养5-10家在国内具有较强竞争力的品牌快递企业,重点扶持进入 百强民营企业 和 千家成长型中小企业 的快递企业;