DOC《佛山市铝型材行业企业》

佛山市铝型材行业企业 安全生产指引 (第一版) 佛山市安全生产监督管理局制 2015年目录1编制目的 -

1 -

2 适用范围 -

1 -

3 适用的有关国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准 -

1 - 3.

1 法律法规 -

1 - 3.2 主要技术标准和规范 -

2 -

4 安全标准化管理 -

4 -

5 安全生产目标 -

5 - 5.1 目标 -

5 - 5.2 监测与考核 -

5 -

6 组织机构和职责 -

5 - 6.1 组织机构和人员 -

5 - 6.2 职责 -

6 -

7 安全投入 -

6 - 7.1 安全生产费用 -

6 - 7.2 相关保险 -

7 -

8 法律法规与安全管理制度 -

7 - 8.1 法律法规、标准规范 -

7 - 8.2 规章制度 -

8 - 8.3 操作规程 -

8 - 8.4 评估 -

8 - 8.5 修订 -

8 - 8.6 文件和档案管理 -

9 -

9 教育培训 -

9 - 9.1 教育培训管理 -

9 - 9.2 安全生产管理人员教育培训 -

9 - 9.3 操作岗位人员教育培训 -

9 - 9.4 特种作业(含煤气作业)人员教育培训 -

10 - 9.5 其他人员教育培训 -

10 - 9.6 安全文化建设 -

10 -

10 生产设备设施 -

10 - 10.1 生产设备设施建设 -

10 - 10.2 设备设施运行管理 -

12 - 10.3 设备设施验收及拆除、报废 -

14 -

11 作业安全 -

15 - 11.1 生产现场管理和生产过程控制 -

15 - 11.2 作业行为管理 -

17 - 11.3 警示标志和安全防护 -

17 - 11.4 相关方管理 -

18 - 11.5 变更 -

19 -

12 安全检查及隐患排查 -

19 - 12.1 安全检查 -

19 - 12.2 专项安全检查 -

20 - 12.3 隐患排查 -

21 - 12.4 排查范围与方法 -

21 - 12.5 隐患治理 -

21 - 12.6 预测预警 -

22 -

13 危险源监控 -

22 - 13.1 辨识与评估 -

22 - 13.2 登记建档与备案 -

22 - 13.3 监控与管理 -

22 -

14 职业健康 -

23 - 14.1 职业健康管理 -

23 - 14.2 职业危害告知和警示 -

23 - 14.3 职业危害申报 -

24 - 14.4 职业危害的防治 -

24 -

15 应急救援 -

27 - 15.1 应急机构和队伍 -

27 - 15.2 应急预案 -

27 - 15.3 应急设施、装备、物资 -

28 - 15.4 应急演练 -

28 - 15.5 事故救援 -

28 -

16 事故报告、调查和处理 -

28 - 16.1 事故报告 -

28 - 16.2 事故调查和处理 -

28 - 16.3 事故回顾 -

29 -

17 绩效评定和持续改进 -

29 - 17.1 绩效评定 -

29 - 17.2 持续改进 -

29 -

18 生产工艺 -

30 - 18.1 熔铸 -

30 - 18.2 挤压 -

30 - 18.3 上色 -

30 - 18.4 粉末静电喷涂 -

31 - 编制目的 铝型材的生产流程主要包括熔铸、挤压和上色三个过程.其中,上色主要包括:氧化、电泳涂装、氟炭喷涂、粉末喷涂、木纹转印等过程.在全部生产过程中,存在火灾、爆炸、中毒窒息、高处坠落、机械伤害、触电、起重伤害、坍塌、淹溺、车辆伤害、职业病危害等.因此搞好安全管理,减少工伤事故发生,保障作业人员的人身安全是编制本指引的目的. 适用范围 本指引适用于使用铝棒通过热熔、挤压、从而得到不同截面形状的铝材料的铝型材加工企业. 适用的有关国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准 法律法规 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号[2013]);

《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号[1994]);

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号[2008]);

《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号[2011]);

《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号[2011]);

《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令第352号);

《广东省安全生产条例》(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号[2013]);

《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号[2013]);

《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号[2009]);

主要技术标准和规范 《工业企业总平面设计规范》GB 50187-2012 《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008) 《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 易燃液体》(GB20581-2006) 《常用危险化学品安全周知卡编制导则》(HG23010-1997) 《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);

《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 《建筑灭火器配备设计规范》(GB50140-2005);

《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB50444-2008) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014 《消防安全标志》GB13495-92 《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-2010 《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008);

《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999);

《固定式钢直梯安全技术条件 》GB4053.1-2009 《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2-2009 《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3 -2009 《固定式工业钢平台》GB4053.4-2009 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号2009.1.24日) 《特种设备质量监督与安全监察规定》国家质量技术监督局(2000年10月1日实施) 《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发〔1999〕154号 《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发〔1996〕140号 《气瓶安全监察规程》劳动部劳锅字(1989)12号 《压力容器安全技术监察规程》劳动部劳锅字(1990)8号 《锅炉房设计规范》(GB50041-2008) 《机械安全风险评价第1部分:原则》(GBT16856.1-2008);

《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003);

《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》(GB 23821-2009);

《人类工效学 公共场所和工作区域的险情信号 险情听觉信号》(GB/T1251.1-2008);

《用电安全导则》(GB/T13869-2008);

《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005);

《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB 50303-2002);

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006);

《供配电系统设计规范》(GB50052-2009);

《低压配电设计规范》(GB50054-2009);

《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);

《安全色》(GB2893-2008);

《安全帽》(GB2811-2007);

《有毒作业分级》GB/T12331-90 《工业企业设计卫生标准》GBZ 1-2002 《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 《职业安全卫生术语》GB/T15236-2008 《个体防护装备选用规范》(GB11651-2008);

《工作场所有害因素职业接触限值》GB Z2.1-2007(第一部分:化学有害因素) 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T136861-2009 《恶臭污染物排放标准》GB14554-93 《大气污染物综合排放标准》GB16279-1996 《登高防坠落保护装置》(DB44/457-2007);

《通用门式起重机》(GB/T14406-2011);

《门座起重机安全操作规程》(DLT5249-2010);

《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013) 《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010) 《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》 安全标准化管理 根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《中共佛山市委、佛山市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(佛发〔2011〕10号文件精神,本行业企业应当建立安全生产标准化体系,体系至少应包括以下内容:安全生产目标、监测与考核、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进评估. 安全生产目标 目标 建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容. 按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标. 监测与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法. 按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料. 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,及时调整安全生产目标和指标的实施计划.评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存. 组织机构和职责 组织机构和人员 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度. 按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员. 根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构. 安委会或安全生产领导机构定期开会,协调解决安全生产问题.会议纪要中应有工作要求并保存. 职责 建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度. 建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核. 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训. 定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新. 企业主要负责人按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务. 各级人员应掌握本岗位的安全生产职责. 企业主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(七)及时、如实报告生产安全事故. 安全投入 安全生产费用 建立安全生产费用的管理制度. 足额提取安全生产费用,专款专用,并建立安全生产费用使用台账. 应制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划: (1)完善、改造和维护安全防护设备设施;

(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;

(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;

(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;

(5)设备设施安全性能检测检验;

(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;

(7)安全标志及标识;

(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动. 相关保险 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度. 足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费. 保障伤亡员工获取相应的保险与赔付. 法律法规与安全管理制度 法律法规、标准规范 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度. 各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向主管部门汇总. 企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求,并发布其清单. 应及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中. 应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核. 规章制度 应建立文件的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力. 应按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全 三同时 管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等. 应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核. 操作规程 应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全的岗位安全操作规程. 应向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训和考核. 编制的安全规程应完善、适用,员工操作要严格按照操作规程执行. 评估 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估. 修订 根据评估情况、安全检查反馈的问题、生........