DOC《晋政罗〔2019〕57号》

凡是经停产整顿到期仍达不到要求的,一律关闭取缔;

对存在重大安全风险、不具备安全生产条件,一律尽快关闭,依法吊销企业相关证照,并向社会公告;

对专项执法检查自查自改走过场、安全隐患整治不落实的企业,一律按规定上限予以处罚;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;

对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严厉追究法律责任;

对存在安全生产领域失信行为的有关单位和人员,一律纳入联合惩戒对象.同时,要坚持分类监管,防止执法过程中出现简单化、 一刀切 .

(三)严格跟踪管控,强化历年遗留事故隐患的整改落实.各社区要全面梳理、认真汇总历年来各级各部门安全生产考核、巡查、督查督导在本地区、本行业领域发现的安全隐患及整改情况,分级分类列出清单,建立台账、对账销号,实行闭环管理.对已整改的安全隐患,要做到检查、整改、验收闭环管理;

对尚未完成整改的安全隐患,要逐项列出清单,进一步明确整改要求,督促落实整改措施、责任、资金、时限和预案,尽快整改到位.对逾期不整改、不符合安全生产条件的生产经营单位,要依法强化追责、问责;

对不能保证安全的,要采取果断措施,该停产整顿的立即停产整顿,该关闭的立即予以关闭.对停产整顿、关闭取缔企业,要加强跟踪复查,强化现场管控,严防明停暗开、假停假改,坚决防范整改不彻底导致事故发生.

(四)强化专家指导服务,动员社会各方力量参与监督.各社区要集中监管部门、服务机构、大型企业等方面专家力量,根据专项执法检查内容,分门别类成立专家指导服务团,共同参与专项执法检查,增强安全生产监管执法的技术支撑.要发挥本地区、本行业领域安全生产专家库作用,建立专家服务企业常态化机制,解决企业自查中遇到的技术问题,切实提高企业自查的成效.街道安办将积极争取宣传部门和各类媒体的支持,充分发挥各类媒体作用,对专项执法检查工作期间查处的重大违法违规企业一律在当地主流媒体进行公开曝光,形成强大舆论声势.要加强事故警示教育活动,通过集中组织观看警示教育片、播放警示公益广告、举办专题讲座以案说法等方式,剖析典型事故案例,强化警示教育效果,不断提高社会公众、从业人员的安全意识.要健全完善举报奖励渠道,加强举报人员信息保密,激励动员广大企业从业人员和家属举报安全风险隐患,及时帮助监管部门发现企业内部的安全隐患问题.

(五)强化监督考核问责,确保专项执法检查取得实效.对执法检查中发现的一些苗头性、倾向性的问题,街道安办将向有关社区,工作点和有关企业发出工作建议函,督促认真进行整改.对执法检查发现的普遍性问题,要坚持问题导向,认真研究、深入分析深层次原因,采取有针对性的专项治理等对策措施,推动解决同行业、同类型企业存在的普遍性问题.要加强监督考核,严格落实安全生产警示通报和约谈、事故隐患挂牌督办制度.对因安全隐患整治不彻底、执法查处不严格而导致发生事故的,要坚决倒查责任,依法依纪严肃追究有关责任人的责任.对因企业主体责任不履行,自查自改走过场、隐患整治不落实的企业主要负责人,要坚决纳入集中教育对象,通过举办专题培训班,推动提高他们的安全法治、依法履职意识. 请各社区于4月22日前将专项执法检查开展情况、报表(附件3-9),报送街道安办. 附........