DOC《绵阳市安州区养殖水域滩涂规划》

1 1.1.2 编制背景

3 1.1.3 目的意义

4 1.2 编制依据

5 1.2.1 国家法律、法规

5 1.2.2 地方法规

6 1.2.3 规程、规范、技术性文件

6 1.2.4 其它

7 1.3 目标任务

8 1.3.1 规划期限

8 1.3.2 规划目标

9 1.3.3 重点任务

9 1.4 基本原则

9 1.5 规划范围

11 2 养殖水域滩涂利用评价

11 2.1 水域滩涂承载力分析

11 2.1.1 水域滩涂资源状况

11 2.1.2 自然和社会环境条件

16 2.1.3 水生生物资源状况

20 2.1.4 水域环境状况

21 2.1.5 水域滩涂承载力评价

25 2.2 水产养殖产业发展分析

27 2.2.1 水产养殖发展现状

27 2.2.2 区域经济发展方向

31 2.2.3 水产养殖前景预测

33 2.3 养殖水域滩涂开发总体思路

36 3 养殖水域滩涂功能区划

37 3.1 功能区划分原则

37 3.2 养殖功能区区划

39 3.2.1 禁止养殖区

39 3.2.2 限制养殖区

42 3.2.3 养殖区

45 3.3 养殖区域布局规划

51 3.3.1 养殖区域规划思路

51 3.3.2 养殖区域规划布局

52 3.3.3 养殖区环境保护措施

59 3.4 规划实现目标

66 3.4.1 水域滩涂面积

66 3.4.2 水产品养殖产量与产值

67 3.4.3 规划实施后生态效益评价

69 4 保障措施

70 4.1 加强组织领导

70 4.2 强化监督检查

71 4.3 完善生态保护

72 4.3.1加强养殖污染防控

72 4.3.2开展养殖排放监测

72 4.3.3示范减排技术

73 4.4 其他保障措施

73 5附则

74 5.1 规划效力

74 5.2 规划图件

74 1 总则 1.1前言 1.1.1 面临形势 2017年农业部渔业渔政管理局发布的《中国渔业统计年鉴》显示:2016年全国水产品总产量6901.25万吨,其中淡水产品总量为3411.11万吨,淡水养殖产量3179.26万吨.全国水产养殖面积8346.34千公顷,淡水养殖面积6179.62千公顷.淡水养殖面积中池塘养殖面积2762.60千公顷,比上年增加61.38千公顷,增长2.27%;

水库养殖面积2010.93千公顷,比上年减少1.49千公顷,降低0.07%;

湖泊养殖面积990.82千公顷,比上年减少31.53千公顷,降低3.08%;

河沟养殖面积267.69千公顷,比上年减少9.41千公顷,降低3.40%;

稻田养成鱼面积1516.09千公顷,比上年增加14.46千公顷,增长0.96%. 我国水产品养殖产量占世界养殖产量的70%以上,成为世界上真正的养鱼工厂.水产品产量增长的同时,也给水产养殖内外环境造成了一定的压力.特别是大水面渔业在90年代兴起的网箱养殖,给大水面造成了难以修复的水环境污染.池塘养殖单产在大幅度提高的同时,富营养化污染加剧,池塘可持续发展能力降低,养殖废水的超标排放也给外部环境造成了巨大的压力. 习近平总书记在十九大报告中指出:加快生态文明体制改革,建设美丽中国,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽.明确提出要推进绿色发展,要着力解决突出环境问题,要加大生态系统保护力度,要改革生态环境监管体制. 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)指出:推进生态健康养殖,在重点河流水域划定限制养殖区,实施水产养殖池塘标准化改造,积极推广人工配合饲料,逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用.加强养殖投入品管理,依法规范、限制使用抗生素等化学药品,开展专项整治. 《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)提出: 十三五 期间持续推进 两减两提三转 . 两减 即减少养殖排放、减轻捕捞强度;