DOC《绵阳市安州区养殖水域滩涂规划》

两提 即提高渔民收入、提升质量安全水平;

三转 即由注重产量增长转到更加注重质量效益,由注重资源利用转到更加注重生态环境保护,由注重物质投入转到更加注重科技进步. 养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度,是水产养殖业发展的布局依据,是推进产业转型升级的重要抓手.为此,按照农业部印发《养殖水域滩涂规划编制大纲》和《养殖水域滩涂规划编制工作规范》的要求,科学规划安州区水域滩涂,合理布局水产养殖生产,并按照要求划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,保护水域滩涂生态环境,设定水产养殖发展底线,稳定基本养殖面积,保障渔民合法权益就显得尤为迫切. 1.1.2 编制背景 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是我们党 三农 工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好 三农 工作的总抓手.2017年底召开的中央农村工作会议,明确了必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路.质量兴农和绿色兴农是实施乡村振兴战略的重要举措,是我国农业强、农村美和农民富的必由之路,是2018年和今后一个时期农村重点工作. 为全面贯彻落实党的十九大、十八大会议精神和习近平书记系列重要讲话精神,以 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念为引领,结合本地经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标. 2017年中央1号文件暨《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布,提出 推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力 ,其中特别提到 加快推进渔业转型升级. 并具体列出了渔业转型升级的8项内容.2017年10月10日四川省人民政府办公厅发布了《关于加快发展现代水产产业的意见》(川办发〔2017〕96号),明确提出:加快发展现代水产产业,努力实现水产产业 一降低,二增长,三转变,四安全 . 一降低 即降低江河捕捞强度;

二增长 即促进水产产业的量质同步增长,在区域经济发展中的份额同步增长;

三转变 即由注重产量增长转变为更加注重质量效益,由注重资源利用转变为更加注重生态环境保护,由注重物质投入转变为更加注重科技进步;

四安全 即确保水产品质量安全、渔业水域生态环境安全、水生生物卫生安全和渔业船舶作业安全. 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)要求加快推进水产养殖业转方式调结构,进一步完善养殖水域滩涂规划制度,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区.农业部发布了《农业部关于印发和的通知》(农渔发〔2016〕39号),要求各省、自治区、直辖市、建设兵团在2018年全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作.为此,四川省农业厅发布了《四川省农业厅关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知》(川农业函〔2017〕46号),要求各市、州于2017年底全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作. 1.1.3 目的意义 安州区可利用养殖的水域资源潜力较大,有江河、水库、池塘、其它小型蓄水水体等宜渔总面积60367亩,另全区范围内还有宜渔稻田8万亩.2016年安州区水产品总产量21788吨,渔业经济总产值按当年价格计算为49500万元.养殖的大宗淡水鱼品种主要有草、青、鲢、鳙、鲫、鲤、鲂等,名特优新品种主要有鲶鱼、t鱼、黄颡鱼、泥鳅、短盖巨脂鲤、黄鳝、鲈鱼、乌鳢、鲟鱼、虾、河蟹等10余种.渔业水面资源和品种资源丰富,为全区水产业发展打下了坚实的基础. 为了科学利用安州区........