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(六)编制供热规划应采用先进、可靠的技术,以节约能源为前提,实现经济效益、环境效益和社会效益的提高.

四、规划范围和年限 规划编制范围包括河北省下辖的11个设区市、2个直管县和125个县(县级市)的建成区,规划年限为2016~2020年.

五、规划编制原则

(一)节能高效.严格执行新建建筑节能设计标准,开展既有建筑节能改造、供热系统节能改造、老旧管网改造和热计量系统改造,积极推进供热计量改革,大力推广供热节能新技术,促进建筑与供热系统节能.

(二)清洁环保.在大力发展和高效利用清洁能源的同时,继续加强燃煤设施的环保治理,开发并采用先进环保技术和严格的管理措施,按照环保要求严格管理,实现供热用能清洁高效.

(三)因地制宜.从现有建筑格局、设施条件、经济能力和发展布局出发,合理确定全市不同区域的供热方式,坚持在整合中发展,在发展中整合,优化城乡供热结构,合理配置供热资源.

(四)适度超前.供热设施能力和能源资源供应不仅能满足现实社会经济发展对供热以及能源的需求,而且要留有余地,适度超前发展.

(五)保障安全.高度重视供热安全,在热源布局、供热输配和能源供应上构建完善的供热安全保障体系.在热源布局上,建立中心城区多热源供热,主力热源、调峰热源和补充热源相互协调、统一调度;

在供热输配上,建立统一的供热管网输配平台,合理选择输送介质和参数,多网联接、互相支撑,互为保障;

在能源结构上,形成以清洁煤炭为主,天然气为辅、其它清洁能源和可再生能源为补充的多种能源结构.

六、规划编制提纲

(一)发展回顾与形势分析 回顾我省 十二五 城镇供热发展成就和存在问题;

分析 十三五 城镇供热发展环境,供热面临的新形势、新任务以和新技术发展状况.

(二)指导思想与发展目标 1.指导思想 2.基本原则 3.发展目标 十三五 供热覆盖面积和供热普及率,清洁能源供热比重,供热计量收费比重,以及供热系统节能降耗指标.

(三) 十二五 时期供热负荷情况及 十三五 时期供热负荷预测 1. 能源供应分析;

2. 建筑面积及供热面积分析预测;

3. 热负荷情况及预测.

(四) 十三五 时期城镇供热发展重点工作 1. 设区市、县(市)和城镇供热专项规划编制和修编工作;

2. 设区市、县(市)和重点镇供热设施建设工作,发展集中供热和清洁能源供热;

3. 继续推行供热计量改革,发展智能供热,实现供热系统挖潜增效和节能降耗;

4. 推行合同能源管理模式,整合供热资源,推进供热体制改革;

5. 加强老旧管网改造,提高供热管网效能,确保管网安全运行.

(五) 十三五 时期供热建设发展具体实施方案 1. 新建、扩建和改造增容热电厂项目规划;

2. 可再生清洁能源利用项目规划;

3. 供热计量改革比重规划;

4. 供热老旧管网改造规划;

七、参编单位和任务分工 省住建厅和省发改委牵头,协调部门沟通,督导工作进度,组织审定规划方案和成果;

省城乡规划设计研究院具体承担规划编制任务,包括制定工作方案、开展资料调研、编制规划成果;

各设区市、县(市)城镇供热主管部门和发改委(局)负责本辖区基础资料的搜集、整理和上报,提出发展思路和项目设想,协助规划院开展调研工作.