DOC《益阳市 南县（含大通湖区）》

益阳市 南县(含大通湖区) 水土保持规划 (2016年~2030年) (审定稿) 南县水务局 大通湖区农林水务局 中山市水利水电勘测设计有限公司湖南分公司 二O一八年三月 南县(含大通湖区)水土保持规划 编审人员批准: 邓菊阶 核定: 李信审查: 李宗生 校核: 邓菊阶 报告编写: 刘政、徐浩目录前言1

第一章 规划概要

3

第二章 基本情况

6

第一节 自然条件

6

第二节 自然资源

11

第三节 社会经济基本情况

14

第三章 水土流失现状及水土保持工作开展情况

21

第一节 水土流失现状

21

第二节 水土保持预防监督

28

第三节 水土流失治理情况

33

第四章 规划指导思想、原则、目标与依据

36

第一节 规划指导思想

36

第二节 规划原则

36

第三节 规划时段

38

第四节 规划依据

39

第五节 规划目标

41

第五章 水土保持区划及水土流失防治分区

43

第一节 水土保持区划

43

第二节 水土流失防治分区

44

第六章 水土保持预防监督与监测规划

50

第一节 预防监督规划

50

第二节 监测规划

52

第七章 治理措施规划

55

第一节 土地利用结构调整

55

第二节 水土保持措施总体布局

58

第三节 治理措施规划

58

第四节 重点项目规划

62

第八章 科技示范推广

63

第一节 科技示范推广的必要性

63

第二节 示范区规划

63

第三节 示范推广项目

64

第四节 技术培训

66

第九章 投资估算

67

第一节 编制依据和原则

67

第二节 基础资料

68

第四节 总投资

69

第五节 资金筹措方案

71

第十章 效益分析与经济评价

75

第一节 效益分析

75

第二节 经济评价

77 第十一章 近期、远期实施意见

81 第十二章 实施规划的技术支持与保证措施

82 前言水是生命之源,土是生存之本,水土是人类赖以生存和发展的基本条件,是不可替代的基础资源.

由于人类在长期的生产实践中,不遵循客观自然规律,盲目过度开发水土资源,造成水土资源的极大损失与破坏,产生严重的水土流失.水土流失不仅破坏珍贵的水土资源,降低土地的生产力,造成农业减产、农民减收,而且,还恶化生态环境,造成生态平衡失调,加剧干旱、洪涝等自然灾害,并时常阻断交通,淤塞塘坝、江河、湖沟,抬高河床,降低水利工程效益,缩短工程寿命,给国家和人民造成巨大的经济损失.水土流失已成为我国的头号环境问题,严重制约了国民经济和社会的发展. 南县(含大通湖区)位于益阳市西北部,湘北洞庭湖畔,由于其特殊的地质地貌条件和气候条件以及人类不合理的生产实践活动,南县水土流失虽然不是特别严重,但水源污染、水体生态恶化问题十分突出,极大地影响了全县经济社会的全面发展和生态环境建设.根据《中华人民共和国水土保持法》的规定和水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计【2011】224号)、《关于开展市、县级水土保持规划编制工作的通知》(湘水函【2016】37号)的要求,我局特委托水土保持站承担南县水土保持规划的编制工作.编制单位在对全县自然地理、社会经济、水土流失及土地利用现状等方面基本情况进行调查、研究的基础上,并参阅全县国民经济发展战略研究、年报统计资料、土壤普查、国土详查、综合农业区划等大量成果资料,然后对相关数据进行分析、整理,于2018年2月上旬完成了《益阳市南县(含大通湖区)水土保持规划》(送审稿). 编制《益阳市南县(含大通湖区规划)水土保持规划》,旨在找出我县产生水土流失的根本原因,查清水土流失的规律和水土流失状况,确定水土流失防治的指导思想和原则,明确防治目标,合理配置水土流失防治措施,制定实施步骤,为有计划、有步骤地全面而科学地治理全县水土流失,建设良好生态环境提供科学决策依据. 本次规划编制工作得到了益阳市水务局等上级单位的指导,得到了发展和改革委、国土资源、环境保护、农林、住建等兄弟单位的大力支持,并对规划工作提出了宝贵的意见与建议,在此表示诚挚的感谢.但由于规划编制时间紧、工作量大、技术性强,加之水平有限,缺点错误在所难免,敬请有关领导、专家及有识之士批评指正. 南县水务局 大通湖区农林水务局 2018年3月