DOC《上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司》

上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司 年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司 评价单位:河南金环环境影响评价有限公司 二一八年五月 目录

第一章 概述

1 1.

1 项目背景

1 1.2 环境影响评价工作程序

2 1.3 相关情况判定

3 1.4 建设项目的特点

3 1.5 关注的主要环境问题及环境影响

4 1.6 环评主要结论

4

第二章 总则

5 2.1 编制依据

5 2.2 评价因子与评价标准

9 2.3 评价工作等级和评价范围

14 2.4 相关规划及环境功能区划

18 2.5 主要环境保护目标

22 2.6 评价目的和原则

24

第三章 建设项目工程分析

25 3.1 建设项目概况

25 3.2 生产工艺流程分析

30 3.3 本项目水平衡

39 3.4 拆解项目物料平衡

40 3.5 正常工况污染源源强核算

43 3.6 非正常工况污染源源强核算

59

第四章 项目拟建地环境概况

61 4.1 地理位置及交通

61 4.2 自然环境概况

61 4.3 玉山工业园基本概况

63 4.4 环境质量现状监测和评价

64

第五章 环境影响预测与评价

75 5.1 施工期环境影响分析

75 5.2 营运期环境影响分析

80 5.3 环境风险评价

102

第六章 环境保护措施及可行性论证

108 6.1 施工期环境保护措施分析

108 6.2 营运期环境保护措施分析

110 6.3 退役期环境影响分析

125

第七章 环境影响经济损益分析

126 7.1 社会效益分析

126 7.2 项目环保经济效益

126 7.3 环保投资及运行费用

127 7.4 环境经济损益分析

127 7.5 环保经济损益分析

129 7.6 小结

131

第八章 环境管理与监测计划

132 8.1 环境保护管理计划

132 8.2 环境监测计划

137 8.3 环保设施 三同时 验收一览表

139

第九章 项目建设环境可行性与合理分析

141 9.1 产业政策符合性分析

141 9.2 三线一单 控制要求符合性分析判定

141 9.3 《上饶市人民政府关于印发上饶市土壤污染防治工作方案的通知》(饶府字〔2017〕23号)相符性分析

142 9.4 废五金相关法律法规及政策符合性分析

144 9.5 厂区平面布置合理性分析

151 9.6 选址合理性分析

152 9.7 污染物总量控制分析

153

第十章 评价结论及建议

159 10.1 项目概况及建设内容

159 10.2 环境质量现状

160 10.3 运营期环境影响预测与评价

161 10.4 污染防治措施

162 10.5 选址布局合理性

164 10.6 环境影响经济损益分析

164 10.7 环境管理与监测计划

164 10.8 公众参与采纳情况

165 10.9 结论和建议

165 附图 附图一:项目地理位置图 附图二:项目评价范围图 附图三:项目大气、地表水、地下水、土壤环境引用监测布点图 附图四:项目噪声监测布点图 附图五:项目与玉山县县域管制空间位置关系图 附图六:本项目在园区内位置 附图七:项目平面布置图 附图八:生态保护红线位置关系图 附图九:卫生防护距离包络线图 附图十:分区防渗图 附图十一:污水管网及环保设施分布图 附件 附件一:委托书 附件二:备案文件 附件三:经开区落户意见 附件四:营业执照 附件五:总量确认书 附件六:执行标准函 附件七:引用监测报告,贝环境监测字[2017]第0014号 附件八:噪声检测报告,YHK20171130(6614)01 附件九:用地规划许可 附件十:致远环保土地所有权 附件十一:土地租赁合同 附件十二:园区规划环评批复 附表 附表一:建设项目审批基础信息表

第一章 概述 1.1 项目背景 上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司创建于2017年,公司位于江西玉山经济开发区,是县政府招商引资重点企业. 在中国,随着工业化现代化的飞速发展,国内废旧电机、废旧变压器、废旧家电、废五金、废电线电缆、废旧金属边角料等越来越多,调查显示,这些废料长期以来 沉睡 在居民家中或工厂内,甚至被作为废弃垃圾随意丢弃,对环境造成严重污染.为把握市场机遇,上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司拟投资0.5亿元在江西省玉山工业园区内筹建年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目,主要是用物理法对废五金、废电线电缆、废旧电机、废旧变压器、废旧家电、废旧金属边角料等原料进拆解并建设仓储中心. 上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目拟租用上饶市致远环保科技有限公司部分土地,项目总占地面积22454.16m2,总建筑面积11654.9m2,总占地面积与总建筑面积以平面设计为准.交易摊位25个,交易摊位仅交易实物,不涉及现场拆解,由建设单位以租赁等方式提供给其他摊主.本项目主营拆解、交易、回收废旧电机(工艺仅拆解出线路板等危废,不对危废进行拆解)、废旧变压器、废五金(主要为废家电,不拆解含液体危废的液晶显示屏等、不拆解含氟利昂等制冷剂的冰箱,只拆解电扇、电视、洗衣机、电热水器等家电,且本项目拆解出线路板等危废后,不对危废进行拆解)、废电线电缆、废旧金属边角料等有色金属、一般固废(主要来源于再生资源系统和环卫系统,为第I类一般工业固体废物).项目实施后可达年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建成仓储中心项目. 为保证项目建设与环境保护协调发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《江西省建设项目环境保护条例》的有关规定,该项目的实施需进行环境影响评价,受上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司委托,河南金环环境影响评价有限公司承担了该项目的环境影响评价工作.对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部令第44号),本项目归入《名录》项目类别中

86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用 中的 废电机、废五金等加工、再生利用 ,评价类别为报告书.在通过对本建设项目的主要污染情况、污染源类比调查分析及选址的环境现状调查、分析的基础上,按《环境影响评价技术导则》的规范及编写要求,我公司编制了该项目的环境影响报告书,由建设单位报请环保行政主管部门审批,并作为企业今后项目建设和营运过程环境保护管理的技术文件. 1.2 环境影响评价工作程序 环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书(表)编制阶段.具体见图1.2-1. 图1.2-1 本次环评的工作程序 1.3 相关情况判定 根据已于2016年4月25日开始实施的《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)的有关规定,本项目主要以物理法对原料进行拆解,得到铜等金属材料,国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中的鼓励类第38类 环境保护与资源节约综合利用 第15条 三废 综合利用及治理工程 、第28条 再生资源回收利用产业化 、第20条 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 的范畴.上饶市玉山县发改委以《上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目备案通知书》(项目统一代码:2017-361123-42-03-020766)对项目进行了备案. 项目符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2000年修订)中第十七类第13条 三废治理及综合利用 、第二十六类第5条 城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、减量化处理和综合利用 和第二十七类第4条 废弃物综合利用 的规定. 根据全文分析,本项目生产符合国家和地方相关产业政策,符合上饶市城市总体规划,符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《上饶市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的规划要求;

其选址符合玉山县城市总体规划和江西玉山经济开发区规划的发展与布局,符合国家关于废五金拆解有关法律法规和政策;

也符合 三线一单 控制要求. 1.4 建设项目的特点 本项目为上饶市蓝鲸再生资源市场有限公司年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨和建设仓储中心项目,项目位于江西玉山经济开发区金属加工产业组团,达产后预计企业拥有职工391人,不安排住宿,有食堂,实行单班制,年工作330天.本项目主要有以下特点: ①年拆解废五金、废电线电缆、废电机10万吨项目拆解比例分别为废电机1万吨/a,废变压器1.5万吨/a,废五金2万吨/a(其中废家电0.5万吨/a,其他废五金1.5万吨/a),金属边角料3万吨/a,废电线电缆0.5万吨/a,一般固废2万吨/a.拆解出的废钢矽片及废电机芯子(定子、转子)经psx-900废钢破碎线进一步拆解. ②仓储中心项目包括建设2座仓库(1#仓库、2#仓库)、3座生产车间(3#厂房、4#厂房、5#厂房)、食堂和办公综合楼、配电室和门卫室. 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评关注的主要环境问题有:

一、施工期 本项目施工期重点关注施工噪声、施工扬尘及机械设废气、施工废水对环境的影响因项目施工期较短,施工结束,施工期环境影响即结束.因此项目重点对营运期的环境影响进行详细评价.

二、营运期 (1)建设项目所在地周围的环境质量现状;

(2)车间产生的废气(粉尘)对周围大气环境的影响及控制措施;

(3)本项目废水排放对周围地表水环境的影响及控制措施;

(4)本项目生产过程中噪声对周边声环境的影响及控制措施;

(5)本项目生产过程中固废对周边环境影响及控制措施. 1.6 环评主要结论 本项目符合环境功能区规划的要求;

排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准,符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标;

造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;

符合上饶市城市总体规划及土地利用总体规划的要求,符合 三线一单 控制要求,符合国家和省产业政策等的要求.企业在做好环境应急防范措施的前提下,项目的环境事故风险水平可以接受.建设单位开展的公众参与符合相关环保法律法规、规范要求,符合环境影响评价技术要求,公众参与过程中未接到相关反馈意见. 因此,从环境保护角度看,本项目的建设是可行的.

第二章 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家与行业政策、规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015年1月1日起施行);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过修改,自2016年9月1日起施行);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订,自2016年1月1日起施行);

(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订,自2018年1月1日起施行);

(5)《中华人民共和国清洁生产促进法》(第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正,自2012年7月1日起施行);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改,自2016年11月7日起施行);

(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,自1997年3月1日起施行);

(8)《中华人民共和国可再生能源法》(第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过修改,自2010年4月1日起施行);

(9)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月20日中华人民共和国国务院令第284号公布,自公布之日起施行);

(10)《建设项目环境保护管理条例》(2017年6月21日国务院第177次常务会议通过,予以发布施行);

(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2016年12月27日由环境保护部部务会议审议通过,部令第44号,自2017年9月1日起施行);

(12)《国家危险废物名录(2016年本)》,环境保护部、国家发展和改革委员会2016年第39号令,2016年8月1日;

(13)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号,2005年12月3日);

(14)《关于发布〈环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策〉的公告》(环保部公告2013年第59号);

(15)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号,2006年3月18日);

(16)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号,2005年7月2日);

(17)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2013〕104号,2013年11月15实施);

(18)《〈产业结构调整指导目录(2011年)〉(201........