DOC《钟山县进一步优化营商环境工程建设项目报建指标百日攻坚实...》

钟山县进一步优化营商环境工程建设项目报建指标百日攻坚实施方案 根据自治区、贺州市开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动的决策部署,为加快推进我县优化营商环境工程建设项目报建指标落实工作,持续激发市场活力和社会创造力,结合实际情况,特进一步优化制定本方案.

一、指导思想 按照国家和自治区进一步简政放权,深化投资项目审批制度改革精神,全面贯彻落实建设服务型政府的要求,通过 简化、减少、整合 审批事项,以创新审批机制突破传统项目审批障碍,系统性、全流程改革项目审批制度,努力构建科学、便捷、高效的建筑工程项目审批和管理体系.

二、工作目标 2019年6月30日前,通过百日攻坚行动,使全县营商环境工程建设项目报建指标达到全区总体目标.其中,备案类工程建设项目从投资许可、规划许可、施工许可三个阶段办理时限压缩至20.5个工作日(上级文件规定为50个工作日),办理环节优化至9个(通过网上申报2个),申请总材料简化至17项(不含通过审批结果信息共享2项);

核准类工程建设项目从投资许可、规划许可、施工许可三个阶段办理时限压缩至35个工作日(上级文件规定为60个工作日),办理环节优化至11个(通过网上申报2个),申请总材料简化至25项(不含通过审批结果信息共享2项).

三、实施范围 本方案适用于全县范围内使用国有建设用地新建、改建、扩建的备案类和核准类的工程建设项目,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程. 备案类工程建设项目从签订国有土地使用权出让合同后申请办理投资项目备案开始至施工许可证核发完成;

核准类工程建设项目从申请选址意见书核发开始至施工许可证核发完成.

四、实施内容

(一)优化审批环节 1.备案类工程建设项目 审批时限:20.5个工作日(文件规定为50个工作日). 材料清单、流程图:详见附件. 审批阶段:划分为投资许可、规划许可、施工许可三个阶段. 备案类工程建设项目投资许可阶段主要包括投资项目备案、建设用地规划许可证核发、环境影响评价文件审批、节能审查四个办理环节.在该阶段,同步并行启动建设用地规划许可证核发;

同步并行启动环境影响评价文件审查和节能审查,并在施工许可证核发前完成审批. 规划许可阶段主要包括项目规划总平面图及建筑设计方案审定(包含修建性详细规划、建筑平面功能、风貌、色彩、立面、夜景、灯光等各项城市设计要求的综合审查,同步出具抗震设防要求告知、人防设计条件)、建设工程规划许可证审批、国有建设用地使用权首次登记三个环节(将项目规划总平面图审查、建筑设计方案审定两个环节整合为一个审批环节办理).在该阶段同步并行办理国有建设用地使用权首次登记,并在办理施工许可证前完成. 施工许可阶段审批主要包括消防设计审核、人防设计审批、施工许可证核发三个环节.消防设计审核与人防设计审批两个环节并行办理.(牵头单位:县住建局;

配合单位:县自然资源局、发改局、环境保护局、城市管理综合执法局、人防办、应急管理局、营商环境局等相关部门) 2.核准类工程建设项目 审批时限:35个工作日(文件规定为60个工作日). 材料清单、流程图:详见附件. 审批阶段:划分为投资许可、规划许可、施工许可三个阶段. 核准类工程建设项目投资许可阶段主要包括选址意见书核发、用地预审、投资项目核准、环境影响评价文件审批、节能审查五个环节.其中,选址意见书核发与用地预审并行办理.在该阶段,同步并行启动环境影响评价文件审查和节能审查,并在施工许可证核发前完成审批. 规划许可阶段主要包括项目规划总平面图及建筑设计方案审定(包含修建性详细规划、建筑平面功能、风貌、色彩、立面、夜景、灯光等各项城市设计要求的综合审查,同步出具抗震设防要求告知、人防设计条件)、建设工程规划许可证审批、建设用地规划许可证核发、国有建设用地使用权首次登记三个环节(将项目规划总平面图审查、建筑设计方案审定两个环节整合为一个审批环节办理).国有建设用地使用权首次登记在办理施工许可证前完成. 施工许可阶段主要包括消防设计审核、人防设计审批、施工许可证核发三个环节.消防设计审核与人防设计审批两个环节并行办理.(牵头单位:县住建局;