DOC《海南省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要》

海南省公路水路交通运输 十三五 发展规划纲要 海南省交通运输厅 海南省发展和改革委员会 2018年3月目录前言1

一、现状与形势

2

(一)发展基础

2

(二)形势要求

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(三)运输需求预测

14

二、总体思路

15

(一)指导思想

15

(二)发展理念

16

(三)发展目标

17

三、主要任务

19

(一)完善综合交通基础设施网络

20

(二)提升公共客运服务水平

27

(三)促进现代物流发展

29

(四)构建智慧交通体系

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(五)加强绿色交通建设

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(六)推进平安交通建设

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(七)加强行业治理能力建设

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(八)推动军民交通深度融合

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四、保障措施

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(一)有序组织规划实施

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(二)加强资金保障

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(三)加快政策落地

35

(四)加强建设项目管理

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(五)加强科技发展和人才队伍建设

36 前言交通运输是海南省经济发展的基础性、先导性和服务性产业.

构建现代综合交通运输体系,是推进供给侧结构性改革,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的客观要求. 十三五 期是海南 与全国同步建成小康社会、基本建成国际旅游岛、谱写美丽中国海南篇章 的决胜阶段,是发挥 生态环境、经济特区、国际旅游岛 三大优势,实现建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂三大愿景的关键阶段,是抓住机遇补短板、建设和完善综合交通运输体系的冲刺阶段. 为科学指导 十三五 期海南公路水路交通运输发展,根据国务院印发的《 十三五 现代综合交通运输体系发展规划》(国发〔2017〕11号),结合《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,交通运输部《公路 十三五 发展规划》、《水运 十三五 发展规划》和《 十三五 交通扶贫规划》的总体部署,开展了《海南省公路 十三五 发展规划》、《海南省水路 十三五 发展规划》、《海南省省道路网调整规划》、《海南省港口疏港公路专题研究》等规划的编制工作,并在上述规划的基础上编制《海南省公路水路交通运输 十三五 发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》).《规划纲要》明确了 十三五 期海南省公路水路交通运输的发展目标和重点任务,提出了保障措施,是海南省 十三五 期公路水路交通运输发展的纲领性文件.

一、现状与形势

(一)发展基础 1.发展成就 十二五 时期,海南交通运输行业紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求,以服务 国际旅游岛建设 国家战略为中心,以改革创新为动力,积极推进公路水路协调发展,加快综合运输枢纽和集疏运体系建设,大力提升运输服务水平,全面增强行业可持续发展能力,交通运输事业发展取得了显著成效. (1)基础设施建设成绩显著 交通投资强度进一步加大,重大项目战略效应凸显. 十二五 期间,公路水运建设累计完成投资461亿元,其中公路累计完成投资288.0亿元,水运累计完成投资173.0亿元,分别是 十一五 期间投资的2.0倍和3.0倍,交通基础设施建设对经济发展的拉动及保障作用进一步提升. 公路网络更加完善,基础性、先导性作用得到进一步发挥.公路建设项目全面推进,一是环岛高速公路实现全线贯通,三亚绕城、海口至屯昌、屯昌至琼中高速公路先后建成通车,琼中至乐东、文昌至博鳌、万宁至洋浦高速公路依次开工建设,环岛高速公路大部分路段、海口至文昌高速公路顺利完成提升改造;