编辑: GXB156399820 | 2019-07-03 |
二是面源污染防治工程;
三是河湖和湿地生态保护修复工程;
四是绿色循环农业工程;
五是机构能力提升工程.其中,机构能力提升工程主要是进行农民技术培训、建立农民合作组织和购置办公设备等,因此,本次评价主要对其他四项建设内容进行评价. 1.1项目概述 1.1.1 项目的名称 利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色廊道项目 1.1.2 项目执行时间 项目总建设期为2018-2023年,共5个年度,项目分年度进行初步设计和建设管理.2018年度主要任务为完成机构设置及能力建设等相关内容,并开展部分建设项目的设计及招标采购工作;
2019-2022年度,重点开展土建工程招标、设计、建设工作,并根据实际情况合理安排机构能力建设相关内容;
2023年度完成项目收尾及验收准备. 1.1.3 项目背景 长江是中国第一大河、全球第三大河,长江流域是世界上人口和城镇数量最多、产业体系最为完整的流域.长江经济带涉及的人口和产值均超过全国的40%,是我国经济重心所在.党的十八大以来,关于长江经济带的建设与发展已上升为国家战略. 2014年9月,国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号),将长江经济带定位于 建成生态文明建设的先行示范带 ,正式启动了长江经济带发展的战略,其中绿色生态走廊成为一项重点任务,提出: 加强长江全流域生态环境监管和综合治理,保护和改善流域生态服务功能,保护和利用好长江流域宝贵农业资源,对推动流域绿色循环低碳发展,引领全国生态文明建设,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远战略意义 .依托长江黄金水道,建设长江经济带是新时期三大国家发展战略之一,有效保护生态环境既是支撑长江经济带成为体现国家综合经济实力、具有全球影响力内河经济带的必然需求,也是国家维护区域生态安全和提升生态文明建设水平的总体要求. 2016年1月26日召开的中央财经领导小组第12次会议强调,推动长江经济带发展,理念要先进,坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护摆上优先地位.习总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库.当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发.要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项,实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程,增强水源涵养、水土保持等生态功能.推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益和社会效益,使母亲河永葆生机活力. 为此,财政部党组经过认真研究,决定申请亚洲开发银行贷款(以下简称 亚行贷款 )3亿美元,在湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等6省(市)实施农业综合开发长江生态廊道项目,贯彻落党中央、国务院有战略部署,借鉴国外现代农业发展经验,推进我国现代农业建设,推动长江流域农业绿色循环低碳发展. 从2016年开始国家农业综合开发办公室首先组织6个项目省、市逐级编制了项目可行性研究报告,并在此基础上,委托北京中咨海外咨询有限公司汇总编制了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色廊道项目可行性研究报告》,2017年6月,国家农业综合开发办公室组织完成了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色廊道项目可行性研究报告》初稿. 1.1.4项目开发意义 本项目建设目标是:提高项目区水源涵养和水土保持能力,有效控制和减轻水土流失与农业面源污染;