DOC《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色廊道项目》

改善农业生产基础条件,提高土地综合生产能力、生态承载能力和农业与农村经济可持续发展能力;

提高各级组织机构能力(含农村农民组织),促进农业生产转型和农业增效与农民增收,助推精准扶贫.最终实现区域生态更加完善、河流水质更加健康、经济发展更加绿色、流域景观更加优美、人民生活更加幸福. 项目开发具有如下重大意义:

1、是落实长江经济带发展战略的需要;

2、是解决主要生态问题促进长江生态修复的需要;

3、是促进现代农业可持续发展的需要;

4、是借鉴先进经验,提高农业综合开发能力的需要. 1.1.5项目区选择条件

1、位于长江及其支流,对长江生态环境具有较大影响.首先选择位于长江及其支流,水土流失、面源污染、河湖湿地退化等生态环境问题较为突出的区域.

2、项目建设尽量集中连片.项目建设应选择相对集中连片的项目区,农业发展有一定基础,但基础设施有待完善;

技术服务推广体系比较健全,但有待加强.

3、项目建设带动示范作用良好.项目区域的选择要能够通过项目实施,完善基础设施建设和综合运用农业措施,可以产生较大的投资效益和影响力,具有较好的示范作用.

4、项目建设符合各级规划.项目建设符合国家、省和县级土地利用总体规划和部门发展规划,与国家、省、地方发展规划高度一致.同一片区的项目县存在的生态问题基本一致,生产力发展方向和生态治理措施布局方案基本一致.

5、能够保持项目建设可持续发展.项目县通过基础设施改造完善和采取综合的农艺措施,减少温室气体排放,适应与减缓气候变化,增产增效,实现农业的可持续发展.

6、政府重视程度高.项目县党政领导高度重视,支持农发工作,地方配套有保障.市、县农业综合开发机构健全,人员专业配备合理,有一定的项目管理经验,能够保持项目管理人员相对稳定. 1.1.6项目建设内容 本项目重点实施五大工程:一是水土保持工程;

二是面源污染防治工程;

三是河湖和湿地生态保护修复工程;

四是绿色循环农业工程;

五是机构能力提升工程. 项目总投资316708万元,其中亚行贷款资金203689万元,占总投资的64.3%;

地方配套资金86069万元,占总投资的27.2%;

自筹资金26950万元,占总投资的8.5%. 1.2编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规等文件 法律 《中华人民共和国环境保护法》(2015-1-1) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016-9-1) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997-3-1) 《中华人民共和国水污染防治法》(2008-6-1) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2016-1-1) 《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》 (2005-4-1,2016年修订) 《中华人民共和国循环经济促进法》(2009-1-1) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012-7-1) 《中华人民共和国水土保持法》(2011-3-1) 《中华人民共和国森林法》(1998-4-29,2009年修订) 《中华人民共和国土地管理法》(2004-8-28) 《中华人民共和国水法》(2016-9-1) 《中华人民共和国野生动物保护法》(2017-1-1) 《中华人民共和国自然保护区条例》(2011-1-1) 法规 《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》(国家环保局、国家计委、财政部、中国人民银行,1993-6-21) 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993-10-5,2013年修订) 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000-3-20) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保局,2006-3-18) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部,2015-6-1) 《风景名胜区管理暂行条例实施办法》(1987-6-10) 《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993-8-1,2001年修订) 《基本农田保护条例》(1999-1-1) 《全国生态保护 十三五 规划纲要》(国家环保部,2016-10-28) 《国家环境保护 十三五 环境与健康........