DOC《陕西省》

陕西省安康市白河县2018年度 统筹整合财政涉农资金 实施方案编制单位:白河县脱贫攻坚指挥部 编制日期:2018年8月13日

第一章 编制依据

第一节 政策依据 为深入贯彻落实中共中央 国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神,优化财政涉农资金供给机制,进一步提高资金使用效益,保障我县能够集中资源打赢脱贫攻坚战.

根据2016年4月12日国务院办公厅印发的《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)提出的统筹整合使用财政涉农资金总体要求,指导思想,试点目标,基本原则,工作措施和保障机制、2016年10月27日财政部 国务院扶贫办联合下发的《关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》(财农〔2016〕151号)、中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅《关于加强精准扶贫资金和项目审计监督工作的通知》(陕办字〔2016〕68号)、陕西省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(陕政办发〔2016〕84号)、陕西省财政厅 陕西省扶贫开发办公室《关于做好涉农资金整合试点工作有关事项的通知》(陕财办农〔2016〕170号)和关于印发《支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案》(陕财办农〔2016〕212号)要求,结合我县脱贫攻坚工作实际制定《白河县2018年度统筹整合财政涉农资金实施方案》.

第二节2018年度脱贫攻坚规划情况 结合白河县经济社会发展实际,按照县委、县政府决策部署,紧紧围绕 建设美丽富裕新白河,同步够格小康社会 这一目标任务,根据全县发展的总体布局,2016年初,白河县脱贫攻坚指挥部办公室编制了《白河县 十三五 脱贫攻坚规划》,

2017、2018年,编制了年度脱贫计划,实事求是的规划了未来五年白河县脱贫攻坚所承担的各项建设指标和脱贫任务.

第三节 2017年度扶贫工作成效 1.坚持精准脱贫 四步走 .白河县按照精准识别、精准帮扶、精准退出、脱贫成效巩固 四步走 的步骤和方式抓年度退出任务落实.一是全面核实贫困对象.开展了为期3个月的扶贫对象进行了全面核实调整,最终核定在册贫困户16877户46511人.四季度,围绕精准退出和动态调整,及时开展年度贫困人口新增、返贫的识别和录入工作,做到应纳尽纳、动态管理.二是健全精准帮扶机制.探索创新 三包、四扶、五保障 精准帮扶模式,全县31名县级领导联系11个镇,105个部门包抓113个村,2727名干部结对帮扶16877户贫困户,帮助贫困户落实脱贫政策措施,解决具体问题,提高群众的获得感,赢得贫困户认同.三是高质量完成退出任务.年初脱贫计划下达21个村1.14万人的脱贫任务,因中途省市调整,将年度计划调整为8个村4800人.按照贫困村7条标准、贫困人口退出的5条标准,严格时间节点、工作要求和方法程序,完成年度减贫任务8个村1597户5754人,其中因灾、因病、因学等原因返贫169户665人,新识别372及1283人,符合贫困人口识别标准的新增贫困人口全部纳入信息系统.在省市第四季度交叉检查和第三方评估中,我县错评率、错退率为0,满意度为100%.四是脱贫成果巩固提升.一方面,帮扶干部与脱贫户签订脱贫成果巩固责任书,并继续加强脱贫户帮扶力度,动态监测脱贫户脱贫成效.另一方面,落实脱贫不脱政策,继续加强对脱贫户的帮扶政策,增强脱贫户发展信心. 2.帮扶措施全面落地生根.一是经营主体培育成效明显.基本形成了 一村一社一业为主,多种经营为辅 的产业带动模式,建立完善 党支部+X+贫困户 的产业脱贫机制,培育各类园区56个,龙头企业14个,农业合作社257个,家庭农场116个,投资200万元以上的产业大户200余家,带动贫困户9600余户实现增收.二是易地扶贫搬迁全面达标.2017年搬迁12127人,危房改造1151户.当年脱贫搬迁户、危房改造户全部达标入住.三是抓基础设施建设全部完成.按照每村投入不少于1000万元的资金,安排投入贫困村6700万元新修村组公路140公里,投入5500万元实施河堤和安全饮水工程;