DOC《陕西省》

电力入户率达到100%.四是就业创业措施有力.通过电商和足疗等技能培训2933人,转移就业5867人;

扶持157人自主创业;

培育 社区工厂 35家;

发放创业贴息贷款1亿多元,扶持发展小微企业和个体户1900余户,带动贫困户就业3000人.开发公益性岗位852个,甄选286名生态护林员,通过抽查全部向贫困人口倾斜.五是各类政策全面落实.全县949余名医务人员与1678户因病致贫家庭达成结对帮扶,整合资金1500万元建立 大病医疗救助基金 ,贫困户住院报销比例达90%以上.落实资金5375万元资助9968名贫困学生全员救助.对4873名五保户、3577户低保户全部纳入政策兜底.在脱贫攻坚工作中,没有发生非正常访、集体访等案件,网上信访录入率、受理率、按其回复率达100%. 3.创新试点工作推进有力.陈庄村创新试点工作,通过市县财政直接投资、项目整合投资、金融投资、市场主题自筹,2017年投入2943万元,启动了茶园基地建设、社区基础设施建设、村容村貌整治、社区工厂、传统民居改造等12个建设项目,已经完成10个,续建2个,全村贫困户在药树茶叶有限公司带动下,通过财政资金配股,贫困户实现试点收益;

落实资金464.5万元,为全村105户贫困户每户配股5000元资金注入药树茶叶有限公司入股分红,有效带动贫困户增收,2017年实现整村稳定脱贫退出.

第二章 指导思想和主要措施

第一节 涉农资金整合主要思路 全面贯彻党的十九大精神,以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照县委、县政府的决策部署,紧紧围绕 十三五 时期我县脱贫攻坚目标,以集中连片特困地区为主战场,以建档立卡贫困村贫困户为对象,以实现 两不愁、三保障 为基本目标,坚持片区攻坚与精准扶贫、扶贫到村与扶持到户、开发扶贫与兜底脱贫同步推进,资源开发与绿色发展统筹兼顾,加大统筹整合财政涉农资金投入力度,优化涉农资金使用机制,进一步提高资金使用效益,集中财力脱贫攻坚,建立高效运行的财政涉农资金投入新机制.政府、市场、社会协同推进,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 三位一体 大扶贫格局,有效整合配置扶贫开发资源,着力培育特色优势产业,着力增强贫困户自我发展能力,着力提升公共服务水平,不断缩小区域、城乡、群体发展差距,确保贫困地区和贫困人口全省同步够格进入小康社会.

第二节 涉农资金统筹整合主要措施 全县统筹整合使用财政涉农资金工作要在县脱贫攻坚指挥部领导下,按照 建立机制、统筹安排、精准施策、形成合力 的工作思路,以当年规划脱贫的重点贫困村为主战场,全力推进,确保脱贫攻坚工作取得预期成效. 1.明确整合权限.各有关部门不得限定纳入统筹整合资金的具体用途,及时修订完善各项制度,取消限制资金统筹整合使用的相关规定.对纳入统筹整合范围的上级财政专项资金和本级财政资金,县脱贫攻坚指挥部办公室结合脱贫攻坚规划提出资金统筹整合使用具体方案,经县政府同意后报市扶贫局、市财政局备案.相关资金按上述办法调整用途,各部门应予以认可并遵照执行. 2.统一制定规划.县脱贫攻坚指挥部办公室统一制定脱贫攻坚规划,并按照脱贫攻坚工作要求及时调整完善相关专项规划,实现脱贫攻坚规划与省市脱贫攻坚规划、各部门专项规划的有效衔接.明确统筹整合涉农资金年度实施任务,并指导各镇、各有关部门编制项目实施方案和实施计划. 3.统一项目审批和申报.各镇、各有........