编辑: 苹果的酸 | 2019-07-04 |
1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 事故分级 2组织体系与职责 2.1指挥机构 2.2办事机构 2.3工作组设置及职责 2.4成员单位职责 2.5工作机制
3 监测与预警 3.1监测 3.2预警 3.2.1预警分级 3.2.2预警发布 3.2.3预警行动 3.2.4预警级别调整及解除 4信息报告与通报 4.1报告主体、程序和时限 4.2报告内容 4.3报告方式 4.4事故评估 5应急响应 5.1响应原则 5.2响应分级 5.2.1Ⅳ级应急响应 5.2.2Ⅲ级应急响应 5.2.3Ⅱ级应急响应 5.2.4Ⅰ级应急响应 5.3响应行动 5.3.1Ⅳ级应急响应 5.3.2Ⅲ级应急响应 5.3.3Ⅱ级、Ⅰ级应急响应 5.4响应级别调整及终止 5.4.1响应级别提升 5.4.2响应级别降低 5.4.3响应级别终止 5.4.4响应级别调整及终止程序 6后期工作 6.1善后处置 6.2责任追究 6.3总结评估 7应急保障 7.1应急机制保障 7.2信息保障 7.3医疗保障 7.4应急队伍保障 7.5技术保障 7.6物资经费保障 7.7社会动员 7.8预案管理 7.9应急演练 7.10宣教培训 8附则 8.1名词术语 8.2预案解释部门 8.3预案实施时间 9附件
1 总则 1.1 编制目的 全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施食品安全战略,构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系,建立健全应对食品安全事故应急体系和运行机制,有效预防、积极应对和及时控制食品安全突发事故,高效组织应急处置和舆论引导,最大限度减少食品安全事故危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《山东省食品药品安全事故应急预案》、《山东省突发事件应对条例》、《潍坊市食品安全事故应急预案》和《青州市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,制定本预案. 1.3适用范围 本预案适用于青州市行政区域内在食用农产品种植养殖、加工及食品生产贮存、运输、流通和餐饮服务等环节发生的危害或可能危害人民群众健康及生命安全,造成较大社会影响的食品安全事故的预防和应急处理. 1.4工作原则 (1)以人为本,减少危害.把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害. (2)统一领导,分级负责.按照 统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主 的应急管理体制,建立健全高效运转的食品安全事故应对体系. (3)科学评估,依法处置.有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力. (4)信息畅通,应对及时.健全食品安全信息报告、信息发布以及群众投诉举报制度,保证信息的准确、及时和畅通;
建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制,按规定及时报送、移转事故信息,确保事故处置及时有效. (5)居安思危,预防为主.坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然.建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;