DOC《青州市食品安全突发事故应急预案》

加强科普宣教和应急演练,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力. 2组织体系与职责 2.1指挥机构 2.1.1市食品安全事故应急指挥部 青州市食品安全事件应急指挥部(以下简称 市应急指挥部 ),负责对全市食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥.指挥部总指挥由市政府分管领导担任,副总指挥由市食品安全委员会办公室(以下简称 市食安办 )负责人或市政府领导授权指定的有关部门负责同志担任. 市应急指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定,主要包括市食品安全办、市委宣传部、市民宗局、市财政局、市公安局、市农业局、市畜牧局、市卫计局、市市场监管局、市旅游局、市粮食局、市环卫局、市盐务局、市检验检测中心、市经信局、市教育局、市综合行政执法局、市环保局、市住建局、市林业局、市商务局、潍坊出入境检验检疫局青州办事处、济南铁路局青岛西车务段青州市站等部门及各镇、街、开发区. 2.1.2市应急指挥部主要职责 (1)负责组织、领导、监督、协调食品安全事故的应急处置工作;

(2)贯彻实施有关食品安全事故应急处置工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令;

(3)全面负责食品安全事故的应急处置工作;

(4)承担市委、市政府交办的其他事项. 2.1.3市应急指挥部指挥长、副指挥长主要职责 (1)指挥长 全面负责市应急指挥部的领导工作;

负责应急处置重大事项的决策;

决定并签发Ⅳ级应急响应启动令、调整令、终止令;

审核重大信息的发布;

审议批准市应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告、应急响应调整和终止等重要事宜. (2)副指挥长 协助指挥长做好应急处置工作,组织协调各成员单位工作,监督检查责任落实情况;

受指挥长委托,行使指挥长职权. 2.2办事机构 2.2.1市食品安全事故应急指挥部办公室 市食品安全事故应急指挥部办公室(以下简称 市应急指挥部办公室 )作为市应急指挥部办事机构,设在市食品安全办,办公地点在市场监督管理局. 2.2.2市应急指挥部办公室主要职责 (1)贯彻落实市应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;

(2)以市应急指挥部名义,向市政府提出食品安全事故应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;

(3)向市政府、市应急指挥部报告应急处置工作进展情况,并贯彻传达市政府、市应急指挥部下达的应急处置指令;

(4)向市应急指挥部成员单位通报应急处置进展情况,督促做好各项应急处置工作;

(5)必要时组织召开新闻发布会或通气会,及时回应社会关切. 市应急指挥部各成员单位要按照各自职责,建立食品安全事故应急预案和应急工作机制,参与市应急指挥部办公室工作,协同完成各项应急处置任务. 2.3工作组设置及职责 根据事故处置需要,指挥部可下设若干工作组.各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向指挥部办公室报告工作开展情况. (1)事故调查组 根据事故发生原因和环节,由市食安办牵头,会同相关部门,或明确其中一部门牵头负责,调查事故发生原因,评估事故影响,尽快查明原因,作出调查结论,提出事故防范意见.公安机关在参与食品安全事故应急处置工作中,原则上以事发地公安机关为主,对涉嫌犯罪的,由市公安局督促、指导涉案地公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任.对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查.根据实际需要,事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查. (2)危害控制组 根据事件性质和部门职责,由事故发生环节的具体监管职能部门牵头,会同相关监管部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大. (3)医疗救治组 由市卫计局负责,结合事故调查组的调查情况,组织指导当地地卫生部门,对健康受到危害的人员进行医疗救治. (4)检测评估组 由市场监管局会同相关部门提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考.检测评估结果及时报告市应急指挥部办公室. (5)维护稳定组 由市公安局负责加强治安管理,积极处置因事故造成的矛盾纠纷,维护社会稳定. (6)新闻宣传组 由市委宣传部牵头,会同市食品安全办等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导,加强互联网有关信息的管理,做好信息发布工作. (7)专家组 指挥部成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和终止以及应急处置工作提供决策建议,必要时参与应急处置. 如事故涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到国(境)外的,由市政府或市食品安全办及时报潍坊市政府或潍坊市食安办,由上级政府或有关部门按照相关涉外预案实施.如事故涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事故发生地政府做好相关善后工作. 2.4成员单位职责 各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对食品安全事故发生地政府有关部门工作的督促、指导,积极参与应急处置工作(指挥部成员单位职责见附件2). 2.5工作机制 2.5.1会商机制 成立由市食品安全办、市市场监管局、市公安局、市卫计局、市农业局、市林业局、市畜牧局等单位主要负责人和专家组成的会商小组,在可能发生食品安全事故时,由市应急指挥部指挥长、副指挥长或市应急指挥部办公室主任主持,进行集体会商. 2.5.2 专家咨询机制 市应急指挥部根据需要从........