DOC《5个煤矿安全重点县（市）遏制》

(三)加快关闭淘汰小煤矿. 重点县(市)政府及有关部门要认真对照《意见》和《实施意见》、《江西省人民政府办公厅印发关于全省安全生产形势和下步将采取的几项措施的通知》(赣府厅发〔2007〕82号内部明电)的规定,对辖区内的小煤矿进行一次梳理,按重点县(市)小煤矿关闭比例高于全省平均水平的原则,制定关闭方案,落实关闭责任,彻底关闭各类应关闭的小煤矿并定期组织巡查,严防关闭矿井死灰复燃.

(四)严格准入,重新核定产能. 停止核准30万吨/年以下煤矿,停止核准90万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井.核减煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井的生产能力,严禁超能力生产.

(五)普查治理水害、瓦斯等重大灾害. 建立隐蔽致灾因素普查治理机制.重点县(市)所辖各煤矿要按照《煤矿地质工作规程》有关要求,综合运用物探、钻探等勘查技术,查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素,提出隐蔽致灾因素普查治理报告,根据隐蔽致灾因素普查治理报告制定相关治理措施并严格落实到位;

对未查明隐蔽致灾因素和治理措施不落实的煤矿,一律不得继续生产或建设.小煤矿集中、水害严重的矿区,重点县(市)政府要组织有关部门和专家进行区域性水害普查论证,提出综合隐蔽致灾因素普查治理报告. 深化煤矿瓦斯综合治理.按照《关于印发的通知》有关要求,加强对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作,未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的,要立即停产,并限期整改.牢固树立瓦斯超限就是事故的理念,瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析整改,瓦斯超限继续作业的要严肃追究矿长和相关责任人的责任.高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须严格执行先抽后采、不抽不采、抽采达标;

落实煤与瓦斯突出矿井 两个四位一体 综合防突措施,落实好保护层开采、提前预抽等区域防突措施,消除突出危险性,做到不采突出面、不掘突出头.把瓦斯抽采达标和防突能力作为衡量矿井生产能力的硬性指标,科学合理安排生产,严禁超能力组织生产. 全面启动矿区水害普查治理,每个重点县(市)至少建成一个水害普查治理示范矿区,划定矿区内每一个煤矿禁采线和警戒线.严格执行井下探放水规定,落实专业技术人员、专职队伍、采用专用设备的 三专 要求.

(六)持续推进信息化平台建设. 建立和完善煤矿安全监测监控、人员定位、通信联络等各系统,并确保运转正常、数据真实.充分利用和整合已有的生产调度、监测监控等平台,逐步实现煤矿办公自动化、网络化,对重点地段和关键环节实施视频监控、实时监测,对主运输、主排水和供电设备、风门等重点部位实现远程控制.建立和完善县级煤矿安全生产监控信息化平台,实现与县域内所属煤矿联网,监督煤矿正常使用安全监控、人员定位、通信等系统.扶持培育区域煤矿技术服务中心,组织开展技术服务.

(七)推进煤矿机械化升级改造. 每个重点县(市)至少建设一个采煤、掘进机械化示范矿井,带动县域内有条件的矿井实施机械化改造,不断提高小型煤矿机械化程度,逐步解决小型煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全保障能力低等突出问题.煤矿机械化改造提升的能力,通过能力核定办法予以确认.新建、改扩建的煤矿,不采用机械化开采的,一律不予核准.