DOC《沾化区国民经济和社会发展》

第一节 发展成就与基础条件 十二五 时期,在市委、市政府的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,我区积极对接黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略和山东省建设省会城市群经济圈,切实贯彻转型提升、加速超越、和谐共享三大理念,经济社会发展迈上新台阶,实现了撤县设区的历史跨越,为 十三五 时期经济社会发展实现新跨越打下了坚实基础. 经济实力显著提升.全区地区生产总值由 十一五 末的110.9亿元预计增加到181亿元,年均增长8.7%.2015年固定资产投资总额170亿元,年均增长6.4%.公共财政预算收入2013年突破10亿元大关,2015年达到11.4亿元,年均增速达到16.9%,实现了较 十一五 末翻番的目标. 产业结构优化升级.三次产业结构由2010年的23.4:40.2:36.4调整为2015年的21.9:35.1:43,第三产业占比明显上升.以冬枣产业为重点的特色农业发展迈上新台阶,沾化冬枣果品品质连年提高,获批中国驰名商标、国家森林认证体系非木质林产品认证和省长质量提名奖.规模以上工业增加值年均增长9.6%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重由2010年的12.3%提高到2015年的28%以上.现代服务业提升发展,社会消费品零售总额77.8亿元,是 十一五 末的1.9倍;

实现进出口总额2.4亿美元,年均增长15.3%;

沾化冬枣生态旅游景区、文化古城分别获批国家AAAA级、AAA级旅游景区,生态旅游业取得长足发展,航空培训业实现飞行量全国领先. 城乡统筹稳步推进.实施

1467 工程,积极构建以中心城区为龙头、中心镇为骨干、小城镇和农村社区为基础的新型城镇化发展体系,城镇化率由 十一五 期末的41.7%提高到2015年的49.5%.坚持 以河为魂、拥河发展 ,倾力打造徒骇河城市景观带.高标准实施徒骇河城区段综合整治,100万平方米的徒骇河公园建成开放.新区开发与老城区改造同步推进,沿河3个城中村和原物资小区完成拆迁改造.中心城区功能不断完善,通过国家卫生城市复审.特色小城镇建设步伐加快,下洼镇连年通过省级示范镇考核,冯家镇获评全国重点镇和山东省宜居小镇.新型农村社区建设全面铺开,农村环境综合整治强力推进,获批全省生态文明乡村建设、首批 美丽乡村 创建示范县. 基础设施支撑强化.以提升沿海发展承载能力为重点推进了一系列基础设施大项目建设.滨港铁路一期工程建设完成;

滨海大道完成北延工程,创业大道二期建成通车,大义路完成升级改造,三纵二横的道路框架基本形成;

新防潮堤西围区竣工合龙,实现陆域向海推进5公里;

金沙水库竣工蓄水;

魏桥港口物流码头2个3000吨级泊位建成投用.已形成网架结构稳定、供电可靠率高的地区电网. 民生保障全面增强.2015年城镇和农村居民人均可支配收入预计分别达到28125元、14197元以上,其中农村居民人均可支配收入比2010年翻一番. 十二五 期间城镇登记失业率持续控制在3.3%以内.完成农村校舍标准化建设工程,城乡教育教学条件明显改善.医疗卫生服务水平大幅提升,基本公共卫生服务补助标准提高1.6倍.国家基本药物制度、乡镇住院起付线以上全报销制度全面落实.城乡居民基础养老金提高到每人每月85元,城乡低保月人均补助水平分别提高到310元、182元.公共文化体育服务体系更加健全,建成了市民活动中心,基层综合性文化体育活动场所覆盖率由2010年的30%提高到2014年的90%. 生态环境持续改善.2015年单位GDP能耗降至0.89吨标煤/万元,比 十一五 末降低38.2%.污染治理工程成效显著,预计到2015年末,COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累计削减量预计分别为6429.54吨、290.03吨、2052.66吨、2616.30吨,圆满完成节能减排任务.生态建设收效明显,森林覆盖率由2010年的22.1%上升到2015年的26.9%.打造13.2公里的生态景观长廊,成功获评全国水利风景区.思源湖南北两大万亩生态林场建设基本完成,生态效益显现. 改革开放步伐加快.整合食品药品监管局、卫计局和市场监管局,成立政务服务中心、公共资源交易中心,职能运行更加规范高效.行政审批改革全面深化,全面推行 三证合一 和商事登记制度改革,调整取消行政审批事项31项,清理规范审批事项386项,262项纳入政务服务中心集中办理.农村综合改革扎实推进,完成219个村的土地承包经营权确权颁证,到2015年末流转土地总量达到20.3万亩.对外开放水平显著提升,2015年实现进出口总额达到2.4亿美元, 十二五 年均增长15.3%.累计实际利用外资5316万美元,境外投资项目7个,境外劳务输出取得较大进展. 总体来看, 十二五 时期我区经济社会发展取得了明显成效,地区生产总值达到2010年的1.63倍,城乡居民人均可支配收入分别达到2010年的1.5倍和1.8倍,到2020年可顺利实现翻番目标.但同时,经济社会发展中还存在一些突出矛盾,距全面建成小康社会的要求仍有差距,突出表现在:经济总量偏小,质量效益偏低,产业结构仍不合理,一产占比偏高,