DOC《沾化区国民经济和社会发展》

二、三产业发展基础薄弱,现代服务业和高新技术产业发展缓慢,产业迈向中高端水平还需同步推进扩能、提质;

城镇化水平明显偏低,城镇化率比全国低9个百分点左右,城区和小城镇吸纳人口、集聚产业的能力不足,不利于人民生活水平和质量的普遍提高;

油盐化工、金属冶炼等主导产业进一步发展将带来一定的减排压力,对平衡经济发展与生态环境保护的矛盾提出了较高要求;

安全生产基础不够牢固,监管形势依然严峻,经济社会发展的体制机制和环境还有待优化,吸引高端人才等要素的能力还不强,公共服务共建共享机制仍不完善.

第二节 发展机遇与挑战

一、重大机遇 一带一路 战略全面实施带来历史机遇.我区地处渤海湾南岸,是山东海上北大门. 一带一路 战略全面实施,有利于我区借助中韩自贸区建设,扩大与日韩经贸合作,也有利于我区利用位于渤海湾经济圈的区域优势,积极融入21世纪海上丝绸之路,提升对亚太地区开放水平,同时还有利于拓展油盐化工、金属新材料等主导产业的原料进口来源地和以海蜇为代表的海产品贸易辐射区域范围,引导优势企业参与国际产能合作,在更高平台和更高层次上实现经济全方位对外开放. 京津冀协同发展和环渤海地区合作发展带来战略机遇.我区位于环渤海地区核心区域,也是山东省融入京津冀一体化的主战场. 十三五 时期,京津冀协同发展不仅将加快区域内功能调整、结构升级,还将对环渤海地区合作发展形成强大辐射带动作用.未来五年,我区将获参与京津冀协同发展,以及与环渤海地区其他市县开展多领域、多层次、多形式对接交流、实现合作发展的重要机遇. 山东省 两区一圈 加快建设带来现实机遇. 十三五 时期,我国将深入贯彻 绿色发展 理念,并将拓展蓝色经济发展空间作为培育发展新动力的重点.这将为深入实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区战略带来新机遇,并给我区发展带来新契机. 十三五 时期,山东省省会城市群之间的错位发展、功能互补格局将逐步形成,有利于我区在区域分工合作中接受区域中心城市辐射,密切与周边地区的经济联系,同时释放自身发展潜力,提升在区域和省内的地位. 撤县设区过渡期带来政策机遇.沾化正式撤县设区五年内,在保持原有县级事权、经济管理权、财税体制、优惠政策 四个不变 的同时,还能够享受市辖区的全部优惠政策.这种双重政策优势,有利于我区在城市规划、土地指标、重大基础设施等方面获得更多倾斜,以更好地聚集要素、加快转型,提升经济发展能力和综合经济实力.

二、主要挑战 全球经济调整带来市场约束. 十三五 时期,世界经济仍将处于艰难复苏阶段,我........