DOC《中华人民共和国湛江海关办公室》

中华人民共和国湛江海关办公室 湛关办税函〔2019〕60号 湛江海关办公室关于湛江市十四届人大五次 会议代表建议第20190012号会办意见的函 湛江市商务局: 我关对湛江市十四届人大五次会议代表建议第20190012号的会办意见如下: 湛江海关立足于湛江市加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极,面临经济发展重要机遇,亟需综合保税区支撑新一轮发展的实际,以锲而不舍、一以贯之的精神全力配合湛江市申建综合保税区.

一、用好保税新政策,充分释放政策红利 湛江海关按照成熟一项复制推广一项的原则,复制推广自贸试验区改革创新经验,已复制推广53项,让粤西企业在家门口就享受到自贸试验区的优惠政策.积极落实全面取消加工贸易台帐保证金制度,保证金台帐"实转"管理事项转为海关事务担保事项,企业不再到银行开设保证金台帐,按海关事务担保事项办理有关手续.提前谋划对接海南自贸区(港)建设,研究中央赋予海南优惠政策的溢出效应,参与共建国际贸易陆海新通道等规划,全力支持湛江申建综合保税区,同步启动自贸区、自贸港战略布局的谋划.

二、落实便利化新措施,优化营商环境 我关大力推动加工贸易边角废料内销网络交易改革,为加工贸易边角废料提供公开公平公正的内销交易模式,探索建立"制度+科技"的共管机制,营造更加良好的法治化营商环境,截止2018年已完成网络交易17宗,交易总价达11万元,总体溢价率18.17%.全面应用"海关行政审批网上办理平台",在线办理保税仓库的行政许可业务,精简企业提交的单证,由系统在线查询商事登记单证代替交验原件.做好通关流程"去繁就简",将保税货物内销征税报关单统一纳入通关环节审核,业务环节从5个减为3个,申报单证从4份简化为2份,为企业进一步降低制度性交易成本.

三、开拓保税新业务,培育外贸增长点 我关支持开展矿石简单加工业务,探索在保税状态下开展铁矿石、铜矿的简单加工业务,吸引世界主要矿石出口国资源在湛江口岸聚集,2018年共办理简单加工铁矿石进口655万吨、铜矿1010吨,推动湛江港建设华南铁矿石分销中心实现跨越性发展.高效保障原油期货保税交割业务在湛江落地,确保全国首批原油期货保税交割业务顺利开展,进一步把湛江港打造成为原油现货集散地.持续拓展湛江保税物流中心(B型)业务类型,促进饲料级磷酸二轻钙、复合肥等货物量值同比双倍增长,将湛江保税物流中心打造成为粤西区域功能性平台.湛江保税物流中心2018年进出区货物量同比增长2.1倍,进一步壮大湛江保税业务,夯实综合保税区申建基础.

四、强化综合保税区政策研究,配合地方政府做好综合保税区产业规划 长期以来,湛江海关积极支持湛江市扩大对外开放工作,主动联系地方政府、口岸主管部门和经营企业,了解地方设立湛江综合保税区的需求,宣传介绍海关有关管理规定,组织关地双方共同参加海关总署培训会议,第一时间传达解读《国务院关于促进综合保税区高水平高质量发展的若干意见》,听取综合保税区先进发展经验交流,为湛江提前谋划好综合保税区政策落地提供政策指导.为促进湛江市早日满足综保区申建条件,我关积极配合地方政府边申建边开展招商引资,助力湛江吸引高新产业、优质项目进驻,提出申建指标优化建议;