DOC《连政办发〔2017〕93号》

(三)地质灾害多发生于人类工程活动较多的地区,开山采石、切坡建房、道路修筑等人为活动是引发地质灾害的主要因素.

(四)地质灾害的发生频率与强降雨、极端气候同步.特别是汛期和连续降雨期间,可能会引发大量地质灾害.

四、2017年地质灾害防治重点

(一)防治重点地区 一是滑坡、崩塌灾害防治重点区.市区云台山、北崮山、大岛山、连岛、南城凤凰山、锦屏山、孔望山、刘志洲山,灌云县大伊山、小伊山、官印山及东海、赣榆部分低山丘陵地区的周坡是滑坡、崩塌地质灾害重点防治地区.其中灌云县伊山镇城北社区奶奶山、锦屏镇刘顶狩猎场、连云区海州湾街道营山社区刘沟小区北侧、市开发区朝阳镇西山采石场、连岛安置小区、高新区南城镇东凤凰山东坡、连云区连高公路沿线、海滨大道黄窝―高公岛段以及连云区连云街道桃庵村庞沟桥环山路等崩塌点处于加速变形破坏阶段,极易发生地质灾害,有关县(区)政府要高度重视,采取科学有效的防治措施,尽快消除隐患,避免造成人员伤亡、财产损失. 二是地面塌陷灾害重点防治区.海州区锦屏磷矿塌陷区和新浦磷矿塌陷区为地面塌陷灾害重点防治区.地方政府要落实地质灾害防治主体责任,科学划定采空区地面塌陷影响范围,加大塌陷区域内打非治违力度,塌陷影响范围内禁止新建工程建设项目.同时,要对采空地面塌陷影响范围内的江苏福客尔置业投资有限公司物流园、振兴钢材城等建筑物和人员组织搬迁避让,在塌陷影响范围地表外侧设置封闭围挡设施和明显警示标识,严禁人员进入.市农发集团要加快推进振兴钢材城搬迁,2017年10月份完成搬迁撤离工作. 三是地面沉降重点防治区.沂河、灌河两岸狭长地带及赣榆区海州湾是我市地面沉降灾害重点防治区,其中灌南县城、堆沟港镇、灌云圩丰镇等地累积沉降量较大,这部分地区应重点加强地面沉降监测网络建设,开展地面沉降定期监测工作,进一步强化地下水管理,严格控制地下水开采.

(二)重点防范期 通过对我市地质灾害发生规律和特点、市域降雨特点趋势和历年地质灾害调查监测发展情况分析,我市地质灾害重点防范期为6-9月,其发生次数与降雨量、降雨强度和极端气候有着直接关系.各县、区要做好准备工作,及时进入重点防范工作状态,确保安全渡汛.

五、地质灾害防治措施

(一)认真落实地质灾害防治责任制.各级地方政府主要负责人是地质灾害防治工作第一责任人,对本地区地质灾害防治工作负总责.各地要健全地质灾害防治工作领导机构,构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的地质灾害防范、预警和应急处置机制,逐级建立和落实地质灾害防治责任制,做到任务到岗、责任到人、措施到位,确保每一个地质灾害隐患点都有人监测、有人巡查、有人预警,发生险(灾)情能够及时报告并立即采取应急处置措施.国土部门要切实履行地质灾害防治工作的组织协调和指导监督职责;

气象部门要加强地质灾害气象预报预警工作;

水利、交通、铁路、建设、教育、旅游等部门要按照职责分工,做好相关领域的地质灾害隐患排查、监测和防治工作.

(二)加大地质灾害防治经费投入.各级地方政府要加大对地质灾害防治工作经费的投入,把地质灾害防治经费列入地方财政预算,为地质灾害隐患调查、监测预警、应急抢险、工程治理等提供资金保障.各地要积极组织实施地质灾害隐患点工程治理和搬迁避让工作.承担中央财政和省财政投资的地质灾害防治项目的地区,要按照有关规定和要求,加大推进力度,抓紧完成治理任务.积极开展以有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果为主要内容的地质灾害防治高标准 十有县 建设,争取年内所有县、区完成地质灾害防治高标准 十有县 创建任务.