DOC《四川省人民政府》

四川省人民政府 关于推进建筑产业现代化发展的指导意见 川府发〔2016〕12号?各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位: 为促进我省建筑业转型升级,转变建筑业生产方式,全面提高建筑工程的质量、效益和施工效率,实现建筑业节能减排和可持续发展,现提出以下指导意见.

一、基本原则

(一)政府引导,市场主导.加强统筹规划,将建筑产业现代化发展纳入我省国民经济和社会发展规划,明确发展目标,加大扶持力度,完善产业配套,建立多部 门协同推进的工作机制.坚持以市场需求为导向,整合市场资源、完善市场机制、激发市场活力、提高市场需求,充分发挥企业的主体作用.

(二)因地制宜,循序渐进.推进建筑产业现代化要结合地质结构、自然条件、区域经济水平、技术状况、市场需求等实际情况,制定合理的发展规划和路径,有计 划、分阶段推进预制混凝土(PC)结构、钢结构、钢筋混凝土结构、轻钢龙骨结构、木结构等的应用.加快建筑产业现代化生产基地建设,鼓励打破行政区域限 制,形成科学合理布局.

(三)完善体系,整体推进.住房城乡建设厅要加快建立建筑产业现代化的技术体系、标准体系、市场监管体系和评价认定体系.遵循新型城镇化与城乡一体化、新型工业化和信息化发展规律,在推动建筑产业现代化进程中,实现装配式建筑与成品住房、绿色节能建筑联动发展.

(四)示范引领,推动发展.以培育试点城市和产业基地、示范项目为引领,促进重点领域和优势区域率先发展.

二、发展目标 2016―2017年,成都、乐山、广安、西昌四个建筑产业现代化试点城市,形成较大规模的产业化基地.同时,住房城乡建设厅建立完善技术、标准和管理 体系.成都、乐山、广安三市的产业化基地要形成15万立方米部品构件的年生产能力,可提供项目装配率30%、建筑面积100万平方米装配式建筑,并在新建 政府投资工程和保障性住房中采用装配式建筑100万平方米以上、项目装配率30%以上.西昌市建立钢结构产业化生产基地,到2020年,扶持2家钢结构建 筑龙头企业.房屋建筑和市政工程项目采用钢结构建筑比例达到30%以上. 到2020年,全省基本形成适应建筑产业现代化的市场机制和发展环境,在房屋、桥梁、水利、铁路等建设中积极推进建筑产业现代化.装配率达到30%以上的建筑,占新建建筑的比例达到30%;

新建住宅全装修达到50%. 到2025年,建筑产业现代化建造方式成为主要建造方式之一,建筑品质全面提升,节能减排、绿色发展成效明显,创新能力大幅提升,形成一批具有较强综合 实力的企业和产业体系.装配率达到40%以上的建筑,占新建建筑的比例达到50%;

桥梁、水利、铁路建设装配率达到90%;

新建住宅全装修达到70%.

三、重点工作

(一)培育市场主体.各地要加大对建筑产业现代化相关企业的培育.一是调整产业布局.支持原有构配件企业实施技术改造,增加产品种类,扩大生产能力,实 施技术设备引进和创新,实现技术和产品升级换代.二是实施 引进 战略.围绕建筑产业化上下游产业链招大引强,积极引进实力雄厚的建筑产业化集团企业或装 配式建筑部品部件生产龙头企业进入我省建筑市场.三是发挥房地产开发企业集成作用.发展一批利用建筑产业现代化方式开发建设的骨干企业,提升开发建设水 平.四是发挥设计企业技术引领作用,培育一批熟练掌握建筑产业现代化核心技术的设计企业,提升标准化设计水平.五是发挥部品生产企业支撑作用.壮大一批规 模合理、创新能力强、机械化水平高的部品生产企业.鼓励大型搅拌混凝土、预拌砂浆生产企业和传统建材企业向预制构件和住宅部品部件生产企业转型.六是发挥 施工企业推动作用.形成一批设计施工一体化、结构装修一体化以及预制装配式施工的工程总承包企业,鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟,向产业链上下游延伸,整合资源,实现融合互动发展.