编辑: GXB156399820 2019-08-01
版本号/修订状态:E/1 中国石油呼和浩特石化分公司 生产安全事故应急预案 2017年5月10日发布 2017年5月10日实施 中国石油呼和浩特石化分公司 发布 批准页为贯彻落实 安全第

一、预防为主、综合治理 的安全生产方针,进一步增强防范和处置安全生产事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关标准和规定,结合公司生产经营实际,修订《生产安全事故应急预案》.

本预案是公司应急管理体系的纲领性文件,着重强调了公司的应急职能,明确了各职能处室、各生产车间的主体责任,完善了公司应急管理组织体系和应急预案体系等重要内容,为专项应急预案和现场处置方案提供指导原则和总体框架. 《生产安全事故应急预案》经过公司应急领导小组审议通过,由企业法定代表人签署意见,准予发布并实施.本预案自2017年5月10日起实施,全体员工必须严格贯彻执行. ? 中国石油呼和浩特石化公司 总经理: 目录1总则

1 1.1编制目的

1 1.2编制依据

1 1.3适用范围

3 1.4 应急预案体系

3 1.5应急工作原则

4 2 事故风险描述

5 2.1 单位概况

5 2.2地理位置

6 2.3气象条件

7 2.4重大危险源

8 2.5危害性分析

9 3 应急组织机构及职责

11 3.1机构职责

11 3.2应急指挥原则

16 4 预警及信息报告

17 4.1预警

17 4.2 信息报告

19 5 应急响应

21 5.1响应分级

21 5.2 响应程序

22 5.3 处置措施

26 5.4应急结束

29 6 信息公开

29 7 后期处置

30 8 保障措施

31 8.1通信与信息保障

31 8.2 应急队伍保障

31 8.3物资装备保障

33 8.4 其他保障

33 9 应急预案管理

33 9.1应急预案培训

33 9.2预案演练

35 9.3 应急预案修订

36 9.4 应急预案备案

37 9.5 应急预案的实施

37 10 专项应急预案

37 10.1油罐区着火爆炸突发事件专项应急预案

37 10.2生产装置着火爆炸突发事件专项应急预案

48 10.3硫化氢泄漏和中毒突发事件专项应急预案

56 10.4危化品泄漏和中毒突发事件专项应急预案

64 10.5关键机组故障突发事件专项应急预案

72 10.6环境污染突发事件专项应急预案

80 10.7重大交通突发事件专项应急预案

91 10.8公用工程系统故障突发事件专项应急预案

97 10.9重大危险源突发事件专项应急预案

106 10.10放射源突发事件专项应急预案

114 10.11特种设备突发事件专项应急预案

123 11现场处置方案

139 11.1事故风险分析

139 11.2 应急工作职责

142 11.3 应急处置

145 11.4注意事项

152 12 附件

153 12.1应急机构人员通讯联系表

153 12.2 公司与外部应急联络电话表

155 12.3呼和浩特石化公司应急救援专家表

157 12.4专、兼职应急救援队伍情况表

160 12.5 应急物资装备清单

161 12.6 突发事件报告单

164 12.7 重大危险源分置图

167 12.8医疗单位位置图

168 12.9 周边重要设施位置图

169 12.10 环境敏感点各单位联系方式表

170 12.11 呼和浩特石化公司放射性仪表一览表

171 12.12 装置物料平衡图

172 12.13 消防设施分布图

173 12.14 可燃有毒气体检测仪布置图

174 12.15 疏散路线图

174 1 总则 1.1编制目的 为了提高公司对安全生产事故处理的整体应急能力,确保我公司在石油炼制生产经营过程中,一旦发生突发事故能够采取快速、有序的应急措施,有效地控制和处理危险源,抢救受害人员,及时引导职工和周围群众防护与疏散撤离,保护职工生命和公司财产安全,保护生态环境和资源,保证正常社会秩序,最大限度减少人员伤亡和财产损失,达到预防和减灾的目的,特制定本预案. 1.2编制依据 法律法规: 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2014]第十三号 《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[2014]第九号 《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第六十九号 《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令[2014]第四号 《中央企业应急管理暂行办法》(国资委31号令) 《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号) 《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局第88号令) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号) 《企业安全生产应急管理九条规定》(安监总局第74号令) 《特种设备安全监察条例》 相关标准: 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/T29639-2013) 《突发事件应急预案编制指南》(Q/SY1517-2012) 《应急管理体系 规范》(Q/SY1424-2011) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004) 规章制度: 《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件(事故)管理办法》 《中国石油天然气集团公司突发事件信息报送管理办法》 《中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法》 《中国石油天然气集团公司突发事件应急物资储备管理办法》 《中国石油呼和浩特石化公司安全生产管理办法》 《中国石油呼和浩特石化公司应对突发重大事件(事故)管理办法》 相关预案: 《呼和浩特市突发公共事件总体应急预案》 《呼和浩特市危险化学品事故灾难应急预案》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》 1.3适用范围 本预案适用于呼石化公司生产安全突发事故事件的应对工作. 本预案指导范围包括呼石化公司所属各单位. 1.4 应急预案体系 (1)呼石化公司突发事件综合应急预案,是与《呼和浩特市公共安全应急预案》《呼和浩特市危险化学品事故灾难应急预案》《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》相衔接的支持性文件,是呼石化公司为应对突发事件而制定的规范性文件,为呼石化公司所属各单位制定应急预案提供指导原则和总体框架.本预案规定了呼石化公司应急组织机构和职责、应急工作原则、应急管理程序、应急保障等内容.本预案由呼石化公司各相关部门编制,经呼石化公司总经理审定签发,并报中国石油天然气集团公司应急办公室、呼和浩特市安全生产监督管理局备案. (2)呼石化公司专项应急预案,主要应对公司内某一类型或几种类型突发事件,着重解决特定突发事件的应急处置方案,是呼石化公司总体应急预案的支持性文件.专项应急预案由呼石化公司安全环保处组织有关部门制订. (3)呼石化公司所属各单位突发事件应急预案,是针对本单位各类突发事件而制订的现场处置方案,与呼石化公司突发事件应急预案相衔接.按照分类管理、分级负责的原则分别制定,由各单位主要负责人签发,报呼石化公司安全环保处备案. 1.5应急工作原则 (1)以人为本,减少危害.切实履行呼石化公司的主体责任,把保障员工和人民群众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害.最大限度地减少公司及相关方的财产损失.最大限度地减少由突发事件引发环境污染. (2)居安思危,预防为主.高度重视公共安全工作,常抓不懈.对安全隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作. (3)统一领导,分级负责.在呼石化公司应急领导小组指导下,建立健全分类管理,分级负责、条块结合的应急管理体制,落实各级行政领导责任制,切实发挥管理、监督、服务职能,充分发挥各单位、各专业应急组织的作用. (4)规范运行,加强管理.依据有关法律法规和管理制度,加强应急管理,使应急工作程序化、制度化、规范化. (5)整合资源,联合处置.实行区域应急联防制度,整合公司内部应急资源和外部应急资源,加强应急处置队伍建设,形成统一指挥,反应灵敏,协调有序、运转高效的应急管理机制. (6)依靠科技,提高素质.加强最新安全技术的引用,积极采用先进的监视、监控、预警、预防、消防、防护和应急技术及设施,避免次生、衍生事故发生.加强对员工、相关方和社区应急知识的宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的综合素质. (7)归口管理,信息及时.及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方,提供突发事件的信息,统一归口发布信息,依靠社会各方资源共同应急.

2 事故风险描述 2.1 单位概况 呼和浩特石化公司位于草原明珠--内蒙古自治区首府呼和浩特市,占地3000亩,是内蒙古自治区境内唯一的一家炼油企业.公司原名呼和浩特炼油厂,曾隶属华北石油管理局、华北油田公司,是国家 八五 重点工程之一,与二连油田开发、阿赛输油管线并称内蒙古三项石油工程.公司从1988年开始筹建,1990年7月29日破土动工,1992年9月29日一次投产成功.中国石油重组改制后,于2000年7月1日划归中国石油天然气股份公司直接管理,并正式更名为 中国石油天然气股份公司呼和浩特石化分公司 . 公司500万吨/年炼油扩能改造于2012年10月28日全面建成并一次开车成功.工程总投资71.37亿元,建有500万吨/年常压蒸馏、280万吨/年催化裂化、170万吨/年煤柴油加氢降凝、90万吨/年柴油加氢改质、60万吨/年连续重整、50万吨/年气体分馏、10万吨/年苯抽提、0.5万吨/年硫磺回收、8万吨/年MTBE、3万标立/小时氢提纯等14套炼油装置及配套系统,1套15万吨/年聚丙烯化工装置.按照国家油品质量升级要求,公司投资4.1亿元,配套建设并投产了汽油质量升级项目,包括120万吨/年汽油加氢脱硫装置、30万吨/年轻汽油醚化装置和1.2万标立/小时氢提纯装置.2013年11月22日起,生产的油品全部达到国Ⅳ标准.2013年12月30日,生产的京V标准汽油首次投放北京市场.2014年11月17日起,生产的国Ⅴ标准汽柴油投放陕西市场. ??公司定位于 短流程、燃料型 炼油厂,设计加工410万吨/年长庆原油、70万吨/年二连原油和20万吨/年蒙古原油.配套建设有长(长庆)--呼(呼和浩特)原油管道和呼(呼和浩特)--包(包头)--鄂(鄂尔多斯)成品油管道.主要生产车用汽柴油、3#喷气燃料、燃料油、液化石油气、聚丙烯树脂、石油苯、工业硫磺等6大类13种产品,主要满足内蒙古、山西及周边地区市场需求,并出口蒙古国. ??公司现有在册员工2031人,大专以上学历1140人.公司设有10个机关处室、12个直属单位、6个基层车间、11个基层单位.公司设置安全环保处和安全与管理监督中心两个安全生产监督管理机构,各单位共计安全生产管理人员48人.公司设置消防大队、气防站、职工医院、三修车间等专兼职应急救援队伍. 2.2地理位置 公司位于呼和浩特市赛罕区,距离市区南二环7.2km,厂区东临金河镇,北临102国道和格尔图村,南接后白庙子村,厂区占地约130公顷,与天野化工相邻.地理位置为东经111°44′,北纬40°40′. 呼和浩特........

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