DOC《福建国检信息》

福建国检信息 企业版・食品农产品专刊 (第18期,总第114期) 福建检验检疫局、莆田检验检疫局编 二O一一年九月三十日 本期导读 本期精心选编 政策动态 、 国检动态 、 质量点评 、 行业动态 、 经贸信息 等六大板块,希望对辖区进出口食品企业有所裨益.

政策动态 8月以来日本针对我国食品采取宽严相济监管措施 综合中国贸易救济信息网、食品伙伴网消息,8月以来日本对我国食品实施了一系列的或紧或松的监管措施. 一是在加严措施方面.对中国进口的养殖鲍鱼及其加工品(仅限于简单加工)实施命令检查,检查项目为呋喃唑酮;

另外对中国产芥菜中烯酰吗啉、西兰花中吡氟氯禾灵、对中国进口的干姜以及冷冻x菜实施监控检查.二是在放宽措施方面.取消对中国产紫苏中莠去津、牛奶及奶制品为原料的加工品中三聚氰胺、取消对中国产蜂蜜中氯霉素、取消对中国产牛蒡中毒死蜱和辛硫磷、取消对中国产黄鳝中恩诺沙星、取消对中国产未成熟扁豆中甲氰菊酯、牛蒡中涕灭威亚砜等的强化监控检查. 据统计,福建检验检疫局辖区1~8月共对日出口食品4.91亿美元,比增22.2%.其中此次日本加严措施涉及到我省主要产品为养殖鲍鱼及其加工品,该产品1~8月对日出口494.3万美元,比增71.7%.该加严措施将对我省养殖鲍鱼及其加工品对日出口产生一定影响. 为此,福建检验检疫局建议我省宁德、福清、东山等主要鲍鱼养殖和鲍鱼产品加工出口地区的海洋渔业、农业、检验检疫部门,一要加大养殖鲍鱼养殖过程的药物残留问题关注力度,加强宣传,引导养殖户转变养殖模式;

二要合理规划养殖区域,促进鲍鱼养殖的规范化,确保出口鲍鱼质量安全;

三要加强对鲍鱼产品加工出口企业的指导,帮助企业完善原材料追溯机制,从正规渠道购进原材料,同时加强检测服务,避免药残超标.(宁德局) 美国食品安全现代化法实施对我省食品出口企业的影响及建议 美国《食品安全现代化法》是美国食品监管体系的重大变革,自年初生效以来,因其涉及领域广、立法程度严,成为各方关注焦点.2011年7月5日,美国食品及药品管理局(FDA)再度宣布多项措施,落实《食品安全现代化法》各项条款. 新条款主要有三方面内容.一是要求膳食补充剂生产商把新成分加入食品前,须向FDA报告该新成分的安全通知.二是扩大FDA的监管权力和职责.今年7月3日起,FDA获授权取消食品设施的注册资格,防止利用食品设施进口及出口食品;

同时可对怀疑掺假或伪冒标签货品进行为期长达30天的行政扣留.三是FDA将与美国海关边境保护局合作检查产品、公司及原产地过往的资料,并用电子系统辨认并锁定包含走私食品的进口货物. 对此,福建检验检疫局对辖区内的部分食品出口企业进行了调研,发现当前存在两种情况. 一方面,一些以美国为主要出口市场的企业,已明显感到压力,并采取了相应的措施.福清市最大的虾制品生产企业谊华食品有限公司反映,新法案实施后FDA对企业监管权力更大了,对企业的检查频率更高了;

FDA检查突然性更强,对企业保持日常质量管理体系正常运转的要求更高;

同时,企业通过转口贸易规避贸易壁垒的操作难度更大.莆田市蛋制品生产出口企业大济副食品厂反映,最近企业已接到FDA检查通知,需要不断投入资金完善企业软硬件建设.目前,检验检疫部门正积极配合企业进行车间改造,指导企业建立HACCP计划等管理文件,满足FDA法规要求.宁德市夏威食品有限公司称,由于通关查验率提高,通关时间增长,企业费用相应提高.目前企业正严格按美国新法案要求组织生产和管理,不断完善软硬件方面的要求,建立一个从农田到销售终端的全过程质量安全保证体系.同时,密切关注FDA即将制定的快速通关指引,争取获得快速通关资格.南平市出口水煮笋罐头企业邵武三源食品有限公司反映,企业需支付更多的注册和认证认可费用,同时因国内的人力物力等生产成本不断提高,企业经营压力更大. 另一方面,由于该法的有些相关措施在生效后90天至两年内分段实施,部分中小型企业还未引起足够重视.特别是原有未建立HACCP管理体系的传统工艺出口企业,反映由于面临人员、技术不足的困难,面对新的技术要求,还未采取针对性的应对措施. 对此,福建检验检疫局建议,食品安全监管部门和检验检疫部门共同引导食品出口企业化压力位动力,破解出口难题,要督促企业理顺管理机制,积极与FDA的要求接轨,努力完善企业组织管理体系,提高从业人员的专业性和稳定性.具体做好五个方面工作. 一是研究新法案,进行自查自纠.引导出口企业应结合自身实际,对法案内容及其出台后可能带来的影响进行研究分析,提前按新法案要求进行自查和整改,做到有的放矢,及早应对,主动规避和防范风险. 二是完善安全管理标准.引导出口企业严格按美国新法案要求组织生产和管理,不断完善软硬件方面的要求,建立从农田到销售终端的全过程质量安全保证体系,保证输美食品卫生质量管理体系和HACCP管理体系持续有效运行. 三是有效实施防护计划.及时、定期向输美食品企业提供食品可能对人和动物健康产生严重危害的相关信息和数据,督促企业对自身产品进行科学的分析评估,建立针对性的风险预防性措施、召回和追溯等纠正措施、安全管理计划和食品防护计划等一整套防范可能发生故意性危害的制度. 四是修订完善追溯体系.指导出口企业加强追溯技术和方法的研发,强化源头管理,将食品的质量安全管理从种植养殖延伸到销售的全过程,建立种植养殖、加工、包装、运输、分销、接收、储存、进口企业等相关记录以及制度,确保产品可追溯到问题发生的环节.同时,应推行科学生态的生产模式,依托先进的技术手段检测产品原料来源的合法性,控制生产过程中添加物的技术安全性,确保原料的农兽药残留、重金属、污染物质等食品安全指标符合美方的有关要求. 五是建立登记和认可制度.提醒输美食品企业在每年规定期限之前,及时向FDA如实、准确地登记、更新企业信息,并按时交纳年费;