DOC《苍梧县》

苍梧县2017-2019年山洪灾害防御预案 2017年5月目录

1、总则

5 1.

1 编制目的

5 1.2 编制依据

5 1.3 编制原则

5 1.4 适用范围

6 1.5 预案编制

6 1.6 预案管理与更新

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2、基本情况

7 2.1 自然情况

7 2.2 经济社会情况

8 2.3 历史山洪灾害损失及成因

9 2.4 山洪灾害防御现状

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3、危险区、安全区的划分

14 3.1 划分原则

14 3.2 两区 的基本情况

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4、组织指挥体系

15 4.1 组织指挥机构

15 4.2 职责和分工

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5、监测预警

25 5.1 山洪灾害雨、水情临界值确定

25 5.2 实时监测

25 5.3 通信

26 5.4 预报预警

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6、转移安置

29 6.1 转移安置

29 6.2 转移安置纪律

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7、抢险救灾

31 7.1 抢险救灾准备

31 7.2 灾前预报

31 7.3 临灾应急

31 7.4 灾后应急

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8、保障措施

33 8.1 汛前检查

33 8.2宣传教育及演练

33 8.3 防汛纪律

33 8.4 紧急转移纪律

34 8.5灾民安置纪律

34 8.6 防汛值班制度

34 8.7 落实责任制

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9、附则

37 9.1 名词术语定义

37 9.2预案管理与更新

37 9.3 奖励与责任追究

38 9.4 预案解释部门

38 9.5预案实施时间

38 附件1:区域经济社会基本情况统计表(2016年末数)

39 附件2:山洪灾害危险区基本情况表

40 附件3:山洪灾害防治区基本情况表

50 附件4:历史山洪灾害情况表

66 附件5:苍梧县预警指标汇总表

67 附件6:苍梧县防御山洪灾害指挥部责任人联系表

76 附件7:苍梧县山洪灾害应急工作小组责任人联系表

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1、总则 1.1 编制目的 为有效防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生,根据苍梧县实际情况,特制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规,各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定;

1.2.2 《广西壮族自治区苍梧县山洪灾害防治非工程措施实施方案》、《广西壮族自治区梧州市苍梧县山洪灾害分析评价报告》(2017.2);

1.2.3 经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等;

1.2.4 有关规程、规范和技术标准. 1.3 编制原则 1.3.1 坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;

1.3.2 贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合;

1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制;

1.3.4 因地制宜,具有实用性和可操作性. 1.4 适用范围 适用于苍梧县有山洪灾害防治任务的地区. 1.5 预案编制 1.5.1山洪灾害防御预案的编制内容包括:调查了解区域内的自然和经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况,分析山洪灾害的成因及特点,在调查研究的基础上划分危险区和安全区;

确定县、乡(镇)、村级防御组织机构人员及职责;

充分利用已有的监测及通信设施、设备,制定实时监测及通信预警方案,确定预警程序及方式,根据预报及时发布山洪灾害预警信息;

确定转移安置的人员、路线、方法等,拟定抢险救灾、灾后重建等各项措施,安排日常的宣传、演练等工作. 1.5.2县级防汛指挥部门负责组织编制本预案.