DOC《苍梧县》

二、存在问题 (1)山洪灾害防御工程较少,目前仅有水库起到拦洪调蓄作用,防洪抗灾能力有限;

(2)对山洪灾害防御知识的宣传力度不够,群众对山洪灾害危害性的认识不够,对山洪灾害不重视,存在着侥幸思想,对搬迁避让、防灾管理等措施不理解;

(3)山洪监测、通信、预警系统不够健全和完善,难以全面发挥应有的作用;

(4)乡镇山洪灾害防御预案不完善,可操作性不强. 2.4.2 防灾工程措施现状及存在问题 苍梧县防灾工程措施以水土保持为主,对山洪沟、泥石流沟及滑坡治理为辅. 主要存在的问题是:

1、苍梧县山洪灾害主要类型为稀性泥石流,冲刷问题严重,部分山丘区农村还有内涝问题.

2、防洪设施简陋.全县大部分乡镇没有防洪堤,部分农村堆砌土石防护,基本无抵御自然灾害的能力,经常是大水大灾,小水小灾.

3、部分农村河边修建建筑物,洪水来临时成为阻水建筑物,加重了洪涝灾情.

3、危险区、安全区的划分 3.1 划分原则 危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪、泥石流、滑坡,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏.危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下;

安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域.安全区是危险区人员的避灾场所.安全区一般应选在地势较高,平坦或坡度平缓的地方,避开河道、沟口、陡坡、低洼地带. 根据区域山洪灾害的形成特点,在调查历史山洪灾害发生区域的基础上,结合气候和地形地质条件、人员分布等,分析山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围,合理划分危险区、安全区. 3.2 两区 的基本情况 苍梧县山洪灾害防治危险区的划分,是在广西山洪灾害防治规划防治分区划分的基础上,根据苍梧县各小流域地质地貌、降雨及流域分界等实际情况进行防治分区细化,划分出每个镇的防治分区;

在防治区内再依据历年的山洪灾害暴发的情况,进行危险区划分. 两区 基本情况见(附件

2、附件3) 附件2 山洪灾害危险区基本情况表;

附件3 山洪灾害防治区基本情况表;

4、组织指挥体系 4.1 组织指挥机构 4.1.1 县防御山洪灾害指挥部 县防汛抗旱指挥部为苍梧县的山洪灾害防御组织机构,统一领导和组织全县的山洪灾害防御工作,由县级政府主管领导任指挥长,指挥部成员由县级人民政府根据山洪灾害防御工作需要确定,各成员单位各负其责,实施山洪灾害防御预案.防汛抗旱指挥部办事机构设在水行政主管部门,防汛指挥部根据需要抽调相关部门和人员成立监测、信息、转移、调度、保障等5个工作组. 4.1.2 县防御山洪灾害指挥部办公室 县防御山洪灾害指挥部办公室具体负责苍梧县防御山洪灾害指挥部的日常工作. 4.1.3 镇防御山洪灾害指挥部 镇防御抗旱指挥部为本镇的山洪灾害防御组织机构,统一领导和组织全镇的山洪灾害防御工作.由镇主管领导任指挥长,相关部门负责人为成员.防汛指挥机构下设监测、信息、转移、调度、保障等5个工作小组和1~2个应急抢险队(每队不少于10人).镇内各行政村成立以村主任为负责人的山洪灾害防御工作组.同时,各村成立以基干民兵为主体的1~2个应急抢险队(每队不少于10人).每个村、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员,确定一名或几名信号发送员,并造花名册报送镇、县防汛办备查. 4.2 职责和分工 4.2.1 县防御山洪灾害指挥部 县防御山洪灾害指挥部统一领导和组织全县山洪灾害防御工作,其主要职责: