DOC《广东省城镇人口密集区危险》

(三)组织实施搬迁改造 各地市人民政府要加强组织协调,相关职能部门加快搬迁改造项目审批进程,积极协助企业解决搬迁改造过程中存在的问题,最大限度降低搬迁改造对企业生产经营的影响.对就地改造的,要督促指导企业制定技术改造措施和进度计划表,加快技术改造进程,确保达到预期效果;

对异地迁建的,要协助企业对接搬迁承接地,做好两地间沟通协调工作;

对关闭退出的,要督促企业安全拆除关键设备并落实安全环保管理,防止恢复生产.对产能过剩的行业要实行等量或减量置换,不得借机扩大产能.要确保承接园区周边安全和卫生防护距离不受侵占挤压,对因修改相关规划对化工园区内企业合法权益造成损失的,应当依法给予补偿.搬迁改造企业要落实好搬迁改造项目建设所需资金,提前做好企业职工思想稳定工作.(各地市人民政府牵头,省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、安全监管局、国土资源厅、住房城乡建设厅、环境保护厅、卫生计生委、有关部门按职责负责,按工作目标分步、分阶段实施)

(四)积极协调对接企业和园区 鼓励危险化学品企业向化工园区集聚,化工园区应优先安排危险化学品搬迁企业落地.对于部分需要异地搬迁的企业,可按照省提供的有承载能力的化工园区,指导协调企业和园区所在地人民政府对接.鼓励承接园区进一步完善基础设施和公用工程配套.鼓励充分发挥行业协会的作用,积极协助企业对接承接园区,为搬迁企业提供信息咨询、沟通协调等服务工作.(各地市人民政府牵头,省经济和信息化委、安全监管局、环境保护厅、卫生计生委、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅按职责分工负责,有关行业协会配合)

(五)促进产业转型升级 充分发挥行业规划和产业政策的引导作用,鼓励搬迁改造同兼并重组、淘汰落后产能、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合,提升企业市场竞争力.鼓励搬迁改造企业运用先进适用技术改造提升传统产业,对涉及高风险的化学品、工艺和装备实施替代和改造,严禁使用国家明令淘汰的工艺或设备,严禁生产国家禁止生产的产品.积极推进智能制造,鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工园区,以信息化、智能化应用提高安全和环保水平.(各地市人民政府牵头,省发展改革委、经济和信息化委按职责分工配合) 政策措施

(一)强化搬迁改造安全环保管理 各市政府要加强项目审批、选址、安全、环保等管理措施,严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品项目.要督促企业依法开展搬迁改造项目安全和环境影响评价,严格执行建设项目安全设施和污染防治设施 三同时 (同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,及时组织项目竣工验收,确保项目建成投产后满足安全和环保要求.依法依规及时向就地改造、异地迁建后的企业核发安全生产许可证和排污许可证.对正在实施搬迁改造的企业加大监督检查力度,确保企业搬迁改造期间不出现安全和环保问题.搬迁改造企业拆除危险化学品生产装置、构筑物和防污染设施,要事先制定废弃危险化学品、残留污染物清理和安全处置方案,采取切实有效措施,防范拆除活动造成人员伤亡和环境污染;

要加强剧毒化学品、易制爆化学品安全管理,严防丢失被盗.要加强腾退土地污染风险管控和治理修复,确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准.(各地市人民政府牵头,省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、卫生计生委和安全监管局按职责分工配合)