DOC《北京市石景山区人民政府》

北京市石景山区人民政府 石政通〔2013〕1号 北京市石景山区人民政府 关于印发2013年政府工作报告的通报 各街道办事处,区政府各委、办、局、处,各区属机构: 2013年《政府工作报告》已经石景山区第十五届人民代表大会第三次会议审议通过,现印发给你们,请认真依照执行.

北京市石景山区人民政府 2013年1月21日 抄送:区委、人大、政协,法院、检察院. 北京市石景山区人民政府办公室 2013年1月21日印发 政府工作报告―― 2013年1月9日 在北京市石景山区第十五届 人民代表大会第三次会议上 北京市石景山区人民政府区长 夏林茂 各位代表: 现在,我代表石景山区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见. 2012年工作回顾 2012年,新一届区政府在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全区人民,坚持以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握 稳中求进 的工作总基调,按照 求快、求好、求实 要求,着力稳增长、惠民生、保稳定,圆满完成了区十五届人大一次会议确定的各项任务,实现了良好开局.地区生产总值预计完成345亿元,同比增长7.7%,第三产业比重达到62%;

公共财政预算总收入预计完成56.1亿元,同比增长11%;

公共财政预算收入首次突破25亿元,完成25.06亿元,同比增长10.6%,增速居城六区第二位;

社会消费品零售额预计完成183亿元,同比增长13%;

全社会固定资产投资预计完成143.9亿元,同比增长10%;

居民人均可支配收入达到34810元,同比增长9%;

城镇登记失业率为2.04%. 一年来,我们主要做了五个方面的工作:

一、坚持稳中求进,区域经济实现平稳较快发展 主导产业发展态势良好.文化创意和高新技术产业高端融合发展.我区被中宣部等五部委认定为 国家级文化和科技融合示范基地 .文化创意产业实现收入240亿元,同比增长20%.两家高新技术企业登陆创业板.园区形成了以文化创意产业为特色、高新技术产业为主体、科技型现代服务业为支撑的产业发展格局,全年园区企业总收入超过800亿元,同比增长30%以上.现代金融产业发展实现新突破.全年新引进金融企业33家,注册资本金96.45亿元;

全区各类金融机构总计达到90家,对区域经济增长贡献度达到25%;

发起设立全市最大规模、注册资本金为10亿元的盛丰小额贷款公司;

初步形成了以投资、担保、贷款和企业上市为一体的金融综合服务体系,对区域经济发展的服务支撑作用进一步增强.商务服务产业不断壮大.丰富消费载体,盛景国际广场开业运营;

举办 京西消费节 等特色活动,消费市场繁荣活跃;

制定促进商务服务业发展的指导意见,瑞达大厦被评为北京市首批电子商务特色楼宇,第七届中小企业电子商务大会在我区成功举办.旅游休闲产业融合发展特征明显.完善了加快发展旅游业的政策措施,举办了2012 闪耀北京 光影文化季暨首钢灯光节等旅游品牌活动,旅游休闲产业发展质量进一步提高.全年实现旅游收入34.43亿元,同比增长了10.1%. 重大项目建设扎实推进.强化领导牵头负责制和倒排工期督查考核机制,全力推进91项重大项目建设.投资38.1亿元建设十项重点工程,16个分项全部按计划开工,永定河生态绿色景观升级改造、京广铁路沿线环境整治等7个分项按期完成.总投资109亿元的西北热电中心项目开工建设.运作38个土地储备项目,苹果园交通枢纽商务区F地块等3个地块实现上市.积极主动谋划重大项目,按照市委专题会精神和市第十一次党代会部署,启动西山八大处文化景区建设,组建景区管委会,形成了初步建设方案.新首钢高端产业综合服务区建设取得新进展,控制性详细规划经市政府批复正式发布. 招商引资工作成效显著.坚持 招大引强 ,建立以经济贡献配置经济资源的机制,招商引资工作不断向高端化、优质化发展.全年新登记注册企业2843家,其中注册资本金亿元以上企业16家.注册资本金40亿元的中国农业发展基金公司落户我区,天安人寿、光大永明、中煤地质等知名企业成功入驻.拓展招商引资平台,成立招商办专职工作机构,与15个省市驻京商会建立合作招商机制,组建新首钢投资服务中心,推进连锁招商、政企合作招商.参加第十六届京港洽谈会,联合香港投资推广署、贸易发展局共同举办宣传推介会,扩大了区域发展影响力. 经济发展环境不断优化.制定出台优化经济发展环境的系列政策,实施石景山服务

118 行动计划,进一步完善服务企业的政策体系.坚持区领导联系重点企业制度,不断提升财政、工商、税务服务水平,制定营业税改增值税后扶持企业的配套政策,出台进一步促进中小微企业发展的具体措施,为驻区企业创造了更加有利的发展环境,形成了具有区域特色的 石景山服务 品牌.完成区属国有企业改革三年规划.对集体建设用地进行了系统梳理,集体经济发展基础不断增强.

二、坚持建管并重,城市承载能力显著增强 规划龙头作用进一步强化.围绕构建产业布局合理、基础设施完善、城市功能配套的空间发展格局,组织编制综合交通规划、电力专项规划、教育基础设施发展规划和衙门口地区发展规划方案;

完成园区北I区城市设计、南区和五里坨建设区控规优化方案;

组织区文化中心、五里坨保障房和社区用房的设计招标工作,提升了城市形象. 市政基础设施进一步完善.投资3.52亿元,实施杨庄大街一期、京门新线等城市主干路建设工程;

投资2230万元,续建了五里坨路、新隆恩寺路等一批城市次干路;

投资5193万元,完成道路大中修工程16项,修复道路总面积16.5万平方米.推进停车设施建设,增设停车位4700个.实施八角东街、八角北路等14条道路架空线入地工程,铺设管道32公里.加强供热、供水管网改造,全区供热、排水管网纳入全市管网系统.五里坨污水处理厂基本建成. 精细管理水平进一步提高.实施京广铁路、莲石路、阜石路沿线景观提升工程,拆除各类违法建设347处共8万平方米;

投资6850万元,完成古城漫水桥、黑石头非正规垃圾填埋场治理工程和20个居民小区垃圾分类达标工作;

西黄村、北辛安等14处环境脏乱地区得到有效整治,清理垃圾渣土8万余吨,城市面貌明显改观,顺利通过 国家卫生区 复审.推进 智慧石景山 建设,实施物联网综合运用示范工程,城市管理信息化水平不断提高. 生态环境质量进一步提升.完成281亩平原造林任务,实施4处公园和22条道路绿地建设工程,城市绿化覆盖率达到49.6%, 全国绿化模范城市 创建工作通过全国绿化委员会专家组的核查验收.投资44.49亿元实施环保十件实事,完成鲁谷集中供热厂、北重供热厂燃煤锅炉清洁能源改造414蒸吨,全区增加清洁能源供热面积388.8万平方米.加大节能减排力度,万元地区生产总值能耗同比下降2.6%,可吸入颗粒物、二氧化硫等主要污染物平均浓度进一步下降.

三、坚持民生优先,社会建设管理全面加强 社会保障体系更加健全.扎实推进就业再就业工作,全区新增就业岗位12910个,登记失业人员实现就业7234人, 零就业家庭 保持动态为零.投资1.22亿元,实施99项 济困工程 ,提高了社会救助水平.落实老年人优待办法和 九养 政策,发放居家养老补贴1533万元,惠及1.4万人.全面落实社会保险各项制度,确保了及时足额支付;

积极推进医保付费制度改革,支付医保基金15.68亿元.加强保障性住房建设,建成各类政策性住房7328套.老古城、五里坨定向安置房3308户居民实现了回迁入住,站前小区经济适用房(廉租房)、第二水泥管厂定向安置房、京源路7号公租房项目全部竣工. 社会各项事业全面发展.实施北京九中扩建和杨庄中区幼儿园新建等工程,新增幼儿园学位1100个;

深入推进绿色教育综合改革实践,教育质量和满意度不断提高.实施石景山医院住院楼装修改造工程,加强重大传染病防控,公共卫生服务保障水平和医疗服务质量有了新的提高.大力弘扬和践行 北京精神 ,开展百名 身边榜样 评选活动;

深入实施文化惠民工程,启动区文化中心建设项目,已完成前期各项工作,项目建设快速推进;

加强文化广场等基层公共文化设施建设,对皇姑寺、承恩寺等进行了修缮.群众体育蓬勃开展,37个社区获得 北京市体育生活化社区 称号. 社会服务管理成效显著.投资3.5亿元,对八角北里等9个老旧小区进行综合改造,完成抗震加固6.57万平方米、节能改造68.79万平方米.投资6000万........