DOC《远安县人民代表大会》

远安县人民代表大会 常务委员会公报2017年3月第3号(总264号) 目录

(一) 远安县第十八届人大常委会第三次会议议程… 关于《远安县人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》 起草情况的说明…吴明鹏( ) 远安县人大常委会关于 举行远安县第十八届人民代表大会第二次会议的决定……………吴明鹏( ) 远安县人民政府关于全县贯彻实施《中华人民共和国档案法》 情况审议意见办理情况的报告…陈祖波( ) 远安县人民政府关于全县贯彻实施《城乡规划法》情况执法检查 审议意见办理情况的报告…高建平( ) 远安县人大常委会关于政府专项工作报告满意度测评结果… 远安县第十八届人大常委会第三次会议出席人员名单…

(二) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议议程… 汤明同志 在县第十八届人民代表大会第二次会议各代表团召集人会议上的讲话………( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议日程… 远安县第十八届人民代表大会 第二次会议关于远安县人民政府工作报告的决议… 远安县人民政府工作报告…汤明( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于远安县2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2017年计划的决议… 远安县2016年国民经济 和社会发展计划执行情况的报告和2017年计划草案报告… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于远安县2016年预算执行情况和2017年预算的决议… 关于远安县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于远安县人民代表大会常务委员会工作报告的决议… 远安县人民代表大会常务委员会工作报告…李宏华( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于远安县人民法院工作报告的决议…( ) 远安县人民法院工作报告…郭志华( ) 远安县第十八届人民代表大会 第二次会议关于远安县人民检察院工作报告的决议… 远安县人民检察院工作报告…吴俊峰( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于代表议案、质询案和建议、批评、意见处理意见的报告…许从亮( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于远安县2016年预算执行情况和2017年预算草案的审查报告…陈才华( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单草案的说明………( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议议案审查委员会组成人员名单…………( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议预算审查委员会组成人员名单…………( ) 远安县第十八届人民代表大会 第二次会议各代表团临时党支部书记、副书记… 远安县第十八届人民代表大会 第二次会议各代表团团长、副团长名单… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议主席团常务主席名单… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议执行主席名单… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议副秘书长名单… 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于议案、质询案截止时间的决定………( ) 远安县第十八届人民代表大会第二次会议关于通过各项决议表决方式的决定………( ) 李宏华同志在远安县第十八届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话……………( ) 远安县第十八届人大常委会第三次会议议程 (2017年3月17日)

一、听取和初审远安县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告;

(报告略)

二、听取和初审人大常委会工作报告草案;

(报告略)

三、审议决定关于召开县十八届人大二次会议相关事项(日程草案及相关名单略);

四、听取和审议县人民政府关于全县贯彻实施《档案法》情况的报告审议意见办理情况的报告,并进行测评;

五、听取和审议县人民政府关于县人大常委会执法检查组检查全县贯彻实施《城乡规划法》情况报告的审议意见办理情况的报告,并进行测评;

六、审议有关人事任免议案;

七、其他.

关于《远安县人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》 起草情况的说明 ―2017年3月17日在县十八届人大常委会第三次会议上 县人大常委会办公室主任 吴明鹏 主任,各位副主任,各位委员: 根据会议安排,现就县人大常委会工作报告(草案)(以下简称《报告》)起草工作作如下说明.

一、关于《报告》的起草过程 听取和审议县人大常委会工作报告是人民代表大会法定的重要议题,撰写并向人代会作一个结构合理、思路清晰和总结工作全面客观、安排工作务实创新的人大常委会工作报告,对于激发人大代表履职热情,营造全社会重视关心、支持和参与人大工作的氛围,推进社会主义民主政治建设等都具有十分重要的引导和促进作用.因此,县人大常委会领导高度重视《报告》的起草工作,在提出严格要求的同时也给予了大量的支持和指导.自今年1月县人大常委会主任会议对《报告》起草工作安排部署后,常委会办公室落实专门班子、安排专门时间,集中精力起草《报告》.办公室起草《报告》班子在学习、参考、借鉴往年以及省市《报告》起草经验基础上,积极吸纳各工委2016年工作总结及2017年工作安排,并经认真思索和精心谋划,拟定《报告》撰写思路和框架结构提纲,报常委会主要领导同意后进行文本起草工作.《报告》在常委会主要领导的指导下先后进行四次修改,于3月16日召开主任会议进行集中讨论修改.按照主任会议讨论修改的意见,在进一步修改后形成草案,提交本次会议进行讨论审议.

二、关于《报告》的主要内容 《报告》全文分两个部分,共27个自然段近5000余字. 第一部分是常委会2016年工作回顾.共从四个大的方面进行总结阐述:一是从围绕全县民主政治建设,行使法定职权着笔,这一项主要是对 三会 开展情况进行概述;

二是从贯彻市、县换届选举工作部署,推进县乡(镇)人大代表换届选举工作进行总结,主要是对换届选举的内容进行概述.三是从围绕全县经济社会发展大局,谋划和推动人大工作着笔,主要从调研和视察提建议、积极做好联系企业、联系项目工作等方面进行概述.四是从发挥人大代表作用撰写,主要从强化代表建议办理督办、拓展代表发挥作用途径等方面进行概述. 第二部分是常委会2017年的主要工作.首先提出2017年县人大常委会将在县委的坚强领导下,以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻 四个全面 战略布局,牢固树立五大发展理念,全面贯彻落实县第十四次党代会精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥县人大常委会的职能作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开.根据这一总体要求,结合县委总体部署以及人大常委会职责职能,提出2017年重点抓好四个方面的工作:一是依法依规行使职权,积极服务绿色发展全面发展;

二是尽心尽力做好代表工作,充分发挥代表主体作用;

三是建立健全监督工作机制,努力增强人大监督工作实效;

四是从严从实加强自身建设,全面提高履职能力和实效. 远安县人大常委会关于举行远安县第十八届人民代表大会 第二次会议的决定 (2017年3月17日县十八届人大常委会第3次会议通过) 主任,各位副主任、委员: 根据地方组织法的规定,2017年3月17日远安县第十八届人大常委会第3次会议决定:远安县第十八届人民代表大会第二次会议于2017年3月底在鸣凤城区举行,会期两天.建议会议的议程为:

一、听取和审查县人民政府工作报告;

二、审查和批准远安县2016年国民经济和社会发展计划执行情况报告与2017年国民经济和社会发展计划;

三、审查远安县2016年预算执行情况和2017年预算草案报告,批准远安县2016年县级预算执行情况报告和2017年县级预算;

四、听取和审查县人大常委会工作报告;

五、听取和审查县人民法院工作报告;

六、听取和审查县人民检察院工作报告;

七、其他. 县人民政府关于全县贯彻实施《中华人民共和国档案法》 情况审议意见办理情况的报告 -2017年3月17日在远安县第十八届人大常委会第三次会议上 县档案管理局局长 陈祖波 主任,各位副主任、委员: 2016年3月30日,县十七届人大常委会第三十次会议听取和审议了县档案局局长陈祖波受县人民政府委托所作的《关于全县贯彻实施〈中华人民共和国档案法〉(以下简称〈档案法〉)情况报告》,会议通过了该报告并提出了审议意见.县人民政府对此高度重视,专题研究部署,全力抓好落实.现将办理情况报告如下:

一、关于以新档案馆建设为契机,确保创建国家二级馆,力争创建国家一级馆的意见. 2015年5月4日,县政府第35次常务会议决定新建县综合档案馆.新档案馆于2015年12月24日全面开工建设,目前正在进行大楼消防、内部装修等设备安装工程.预计整个工程在2017年6月份全部完工,9月份完成档案馆搬迁工作.初步估算完成档案馆全部工程需投资1900多万元,其中国家项目资金1112万元. 我县新档案馆是严格按照《国家档案馆建设标准》和发改部门批复设计施工的,库房总面积达2465.89O,按目前档案增量预测,可满足全县未来50-60年档案存放.在新馆建设工作中,县档案局和住建部门严格施工质量监督管理,确保工程质量.县人民政府及时保障建设费用,确保馆库功能达到县级一类综合性国家档案馆的要求.新档案馆投入使用后,将成为县委、县政府重要的爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心,充分体现社会性、文化性、开放性、现代性和地方特色性,更好的发挥档案的社会公共文化服务功能.

二、关于认真践行档案工作宗旨,不断提高存凭留史、资政育人的水平和效益的意见. 一是加强指导,改善依法治档环境.县委办、县政府办制定下发了《关于加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》(远办发〔2015〕16号),并督促做好贯彻落实.科学编制《远安县档案事业发展 十三五 规划方案》、《远安县档案信息化建设五年规划(2016-2020年)》、《远安县档案 七五 法治宣传教育规划(2016-2020)》,推进档案法律法规贯彻落实,促进依法管档治档,推动全县档案事业的持续健康发展. 二是强化教育,增强依法治档观念.积极安排全县档案人员参加省、市档案局组织的业务培训,坚持把档案法律法规学习作为全县档案员岗位培训的首要内容,不断提高档案工作人员依法管档的能力、素质和业务工作水平.以 档案日 、 宪法日 等活动为契机,每年举行两次以上大型主题宣传活动,引导社会公众增强档案法律意识. 三是强化转型,提升档案利用效率.积极开展 宜昌市县乡村文档一体化 管理系统的推广应用,保持运用单位数量和运行质量继续走在全市前列.加强档案史志资料编研,开展编研成果进机关、进校园、进社区、进乡村、进党校活动.结合新档案馆建设,高标准更新建设县档案馆爱国主义教育基地,免费对社会公众开放,充分发挥档案资政育人作用. 四是强化管理,专项档案整理有序.县档案馆从2016年开始,着手对全县破产改制企业档案进行整理,对有保存价值的档案予以扫描、录入,进行数字化加工,目前已经完成原化工厂、化肥厂等几个较大企业档案的整理工作,确保档案安全、有效利用.

三、关于进一步加大对全县档案工作的指导力度,不断提升全县档案管理水平的意见. 一是强化档案队伍建设.配齐县档案局档案执法人员,逐步解决人员紧缺、年龄偏大、年龄梯次结构不合理的问题.县档案局安排8名同志参加了档案执法人员资格考试,7名同志取得了档案行政执法资格证.各基层档案室落实专(兼)职的档案人员,保证其主要精力用于档案工作. 二是强化档案管理力度.坚持以档案目标(规范)管理为载体,狠抓档案规范化、标准化和现代化建设,落实目标(规范)管理等级证书三年有效期到期复查制度,巩固创建成果,确保基层基础业务质量.截止目前,全县档案目标管理单位共有机关单位省特级25 家,省一级67 家,省二级35 家;

企事业单位省一级10 家,省二级1 家.其中2016年新增加机关单位省特级12 家,省一级

8 家;

企事业单位省一级4 家. 三是强化档案执法检查.坚持一年一度的档案执法年检制度,把档案保护作为档案执法检查的重要内容,促使各立档单位各门类档案得以科学、完整、合理归档保管.按照 九防 要求,建立健全档案管理基本规章制度,严格管理,严格查处档案管理违法违纪行为,确保档案安全 零事故 .

四、关于进一步强化保障,推进档案事业健康发展的意见. 一是加大档案经费投入.县政府按照全县档案事业发展的需求,足额配套保障相应经费,稳步增长,推进全县档案事业健康发展. 二是加强档案人员培训.不断加大档案从业人员岗位培训与知识更新培训工作力度,将档案人才建设纳入全县人才工作整体规划,将档案干部教育培训纳入干部培训总体规划,做好档案人才的选拔与合理配备工作,更好地调动档案人员长期做好档案工作的积极性. 在县人大常委会审议意见办理工作中,县人民政府认真开展调查研究,不断加大档案事业投入力度,强化档案事业转型升级,取得了明显成效.与此同时,我县档案队伍建设、档案宣传教育仍显不足等问题,有待进一步研究........