DOC《本南政办发〔2019〕7号》

特种设备安全作业人员是否按照有关安全技术规范要求操作特种设备;

特种设备作业现场是否采取有效安全防护措施;

是否对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行必要的安全教育和技能培训;

特种设备安全管理人员、作业人员是否熟悉应急预案并具备应急处置能力.

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2019年3月31日前) 各街道办事处、园区、各相关行业主管部门按照区政府统一部署,结合实际制定具体实施方案,明确重点内容、工作要求,落实责任、细化措施.有关行业主管部门、市场监管部门和辖区内特种设备使用单位,层层动员部署,广泛宣传发动.

(二)排查整治阶段(2019年8月31日前)

1、企业自查自改.2019年4月30日前,特种设备使用单位对照《特种设备使用单位责任清单》(附件1)制定自查计划,全面进行自查或委托第三方专业机构进行排查,对查出问题列出清单,建立《特种设备使用单位安全隐患专项整治台账》(附件2),落实整改责任,逐一整改销号,整改要做到责任、措施、资金、时限和预案 五落实 .到期未完成整改、无法保证安全的,应立即依法停止使用有关设备并及时报告区政府和监管部门.特种设备使用单位要公开隐患台账和整改落实情况,全面落实特种设备安全主体责任,隐患台账和《特种设备使用单位落实安全主体责任承诺书》(附件3)经企业负责人签字后报送至区市场局.

2、部门监督检查.2019年8月31日前,各街道办事处、园区、有关行业主管部门、市场监管部门要建立联动机制,通过日常监督检查、专项监督检查、随机抽查等方式,对特种设备使用单位自查自改情况进行监督检查,确保专项整治无死角、全覆盖,全力消除事故隐患,并建立长效机制. 两节 两会 、暑期、汛期、国庆等重点时段,各街道办事处、园区、有关行业主管部门、市场监管部门要针对重点设备,加大监督检查力度,确保不发生重、特大特种设备安全事故和重大影响事件.

3、依法查处惩戒.2019年8月31日前,对拒不开展隐患排查治理的使用单位要严格执法,依法查处,严重违法行为要挂牌督办,依法责令停产停业整顿.集中曝光一批严重违法违规行为和典型案例,按照规定查封停用一批存在严重事故隐患的设备,公布一批实施联合惩戒和 黑名单 管理企业.

(三)督导检查阶段(2019年10月31日前)

1、开展 回头看 检查.2019年9月30日前,各街道办事处、园区、各有关部门要开展 回头看 检查,重点检查使用单位自查自改是否全覆盖,安全隐患是否得到全面整治,违法行为是否得到依法严肃查处,工作责任是否得到有效落实.

2、区政府开展督查.2019年10月31日前,区政府将组织有关部门组成联合或专项督查组,对各街道办事处、园区、各部有关行业部门落实专项整治情况开展明察暗访,对专项整治不严不实、虚假整治、表面整治问题按规定进行严肃处理.

(四)巩固深化阶段(2019年12月31日前) 各单位要全面总结专项整治工作取得的成绩与不足,组织市场监管部门、有关行业主管部门、企业和专家学者,分析研判专项整治中发现的问题,巩固深化全区特种设备安全隐患专项整治成果,构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提升全区特种设备安全监管整体水平.