编辑: 元素吧里的召唤 | 2019-07-08 |
3、三级网格:以乡镇、街道为单元划分为三级网格区域,责任主体为乡镇政府、街道办事处和园区管委会. (1)配合二级网格全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患,认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件. (2)负责整合环保站和其他承担环保工作职责的机构、包括城管、农业、林业、水务、畜牧、国土以及村委会等单位力量,承担本辖区日常环保监管监察、巡查、协调任务,发现问题、接到投诉举报及时调查了解、妥善协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,对违法排污问题及时制止、及时向负责该网格的县级监管工作组报告并配合依法查处.
4、四级网格:依托社区、行政村等划分四级网格.
5、特殊网格:将辖区内工业园区、污染严重区域、存在较大环境风险区域、周边环境敏感区域划分为监管特殊网格.
(二)网格管理人责任 网格责任主体为:网格责任领导、主要负责人、直接责任人等主要责任主体,实现逐级负责制.各网格责任主体人员如有变动,由该项工作接任者负责.
1、网格责任领导.三级网格责任领导为乡镇和街道办事处主要领导.四级网格责任领导为乡镇和街道办事处分管环境保护工作的领导.网格责任领导负责监督和督促网格环境监管工作.工作职责包括:理清网格管理思路,制定网格管理制度,指导和检查督促网格环境监管工作落实情况,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实的人员提出处理建议.
2、网格主要责任人.三级网格主要责任人为县环境监察大队、经开区、高新区网格管理人员.四级网格主要责任人为镇(街道)环保机构负责人.各级网格主要责任人负责网格环境监管的具体工作.负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境执法人员落实环境监管制度和要求,组织实施网格内各项环境执法检查工作.
3、网格直接责任人.各乡(镇、街道等)环保专干是网格管理直接责任人,负责网格环境监管的具体工作.职责包括:按规定落实各项环境监管制度;
完成现场环境监管频次,落实现场环境监管内容,做好现场环境监管记录,对环境违法案件及时调查取证;
及时调查处理信访纠纷;
做好环境污染事故调处工作;
指导企业做好污染治理与环境管理工作;
帮助企业建立环境管理人员队伍.
五、网格监管运行监督
(一)落实网格监管工作责任 一是建立各级网格内环保监管 五定 机制,即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的 五定 监管,确保网格边界清晰,责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观、相关内容应向社会公开公示.二是上级网格与下级网格要层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施.三是各级网络内的各部门之间要加强协调、密切配合,建立联动机制,认真履行环保监管职责.
(二)明确网格监管工作重点 一是加强巡查报告.网格责任人员要对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等按要求进行抽查、巡查和督查,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告.二是及时调查处理.网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后,及时进行调查处理.对不属于本级部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查,受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将查处结果反馈移交移送单位.对需要多个部门联合调查的,由各级网格责任主体负责组织实施联合执法.管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,原则上第一时间前往事故现场开展前期处置工作,及时向上级和有关部门上报事故情况.三是强化沟通反馈.做好上下级网格责任主体间的信息沟通,对环境违法问题的查处结果,要及时反馈回复,并按要求公开.四是定期考核评价.各级网格每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行考核评价,研究改进措施,评价结果逐级上报.