DOC《关于孝感市孝南区2018年财政预算执行情况和2019年财政预...》

(六)财政改革更富活力 强化国有资产监管,逐步推行政府向人大报告国有资产管理情况的制度,开展国有资产年度报告的编制工作,形成了《孝南区国有资产综合报告》.推进政府采购改革,优化政府采购程序,提高政府采购效率,全年实现政府采购规模4.3亿元,节约资金约0.4亿元.推进预算绩效管理,2018年区本级项目资金全部纳入了预算绩效目标管理.加强扶贫资金监管,组建专班对扶贫项目进行跟踪问效,制定了《孝南区扶贫项目资金绩效管理实施细则》,对扶贫项目资金进行绩效评价,提高财政资金使用效率.加强乡镇出借财政资金清收工作,收回资金2亿元.进一步推进政务公开工作,制定了关于加强部门预决算公开工作的规程,清查了2017年、2018年政府预决算、部门预决算的公开情况,发现的问题及时整改到位. 各位代表,财政工作成绩的取得,是区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协及社会各届大力支持、有效监督的结果,也是全区上下凝心聚力、真抓实干的结果.在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前财政发展与改革还存在一些问题和矛盾亟待解决. 一是财政收入增速放缓.从宏观背景上看,在全国经济下行的压力下,为支持实体经济的发展,2018年中央出台了一系列减税让利政策,2019年将有更多的减税让利政策出台.这些政策的落实都对财政收入造成了冲击.从孝南区的情况看,尽管近年来招商引资的成绩显著,但所引进的企业和项目要形成较大的收入增长点,尚需要一个运营周期.目前我区的税收收入主要还是依靠传统产业和建安房地产行业,而传统产业受其自身发展规律的影响,增长较慢.建安房地产行业在国家调控政策和我区的供求关系、消费能力等多重因素的博弈下,未来的发展存在一定的不确定性.二是财政支出压力不断加大.新增刚性支出非常密集,各项提标扩面的民生政策不断出台.精准扶贫、污染防治、城乡社........