编辑: sunny爹 | 2019-09-13 |
2 1.
1评价目的
2 1.2评价依据
2 1.3评价原则
5 1.4 评价总体构思
6 1.5环境影响因素识别与评价因子
6 1.6评价标准
8 1.7评价等级及评价范围
13 1.8评价工作内容、重点和评价时段
14 1.9环境敏感点及主要环境保护目标
15 2 项目概况
17 2.1项目概况
17 2.2项目用房基本情况
17 2.3原有污染物情况
17 2.4建设内容及组成
18 2.5公用工程
21 2.6总平面布置
22 2.7主要经济技术指标
23 3 工程分析
24 3.1施工期排污分析
24 3.2营运期排污分析
26 3.3拟建项目排污分析汇总
33 4 区域自然环境状况
37 4.1地理位置
37 4.2 地形、 地貌
37 4.3 气候、 气象
37 4.4 水文
38 4.5 生态环境
38 4.6 土壤环境
38 4.7 矿产资源
38 5 环境质量现状
40 5.1 环境空气质量现状评价
40 5.2 地表水环境质量现状评价
41 5.3 声环境质量现状评价
42 6环境影响预测与评价
44 6.1 施工期环境影响分析
44 6.2 营运期环境影响分析
45 6.3社会环境影响分析
51 6.4 外环境对拟建项目的影响分析
51 7 环境风险分析
55 7.1 风险源项识别
55 7.2事故环境风险分析及防范措施
55 7.3风险防范措施与管理
59 7.4环境风险应急预案
60 7.5 风险评价结论
63 8 污染防治措施及技术经济论证
64 8.1 施工期污染防治措施
64 8.2 营运期污染防治措施
65 8.3环保投资估算
73 9 项目产业政策、规划及选址合理性分析
75 9.1 产业政策符合性分析
75 9.2规划符合性分析
76 9.3 选址合理性分析
76 9.4 总平面布局合理性分析
77 10总量控制
80 10.1 总量控制
80 11 环境经济损益分析
81 11.1 经济效益分析
81 11.2 社会效益分析
82 11.3 环境效益分析
82 12 环境管理及监测计划
84 12.1 环境管理
84 12.2 环境监测计划
86 12.3 排污口设置要求
86 12.4竣工环保验收
87 13 结论及建议
91 13.1 结论
91 13.2 建议
96 附图: 附图1:拟建项目地理位置图;
附图2:项目周边环境关系图;
附图3:项目平面布置图及环保设施布置示意图;
附图4:项目康复楼各楼层平面布置图;
附图5:项目附属楼医疗区平面布置图;
附图6:监测布点图. 附件: 附件1:环评通知书;
附件2:设置医疗机构批准书;
附件3:房屋租赁协议;
附件4:噪声监测报告;
附件5:大足区残疾人中心环评批文. 前言根据重庆市卫生局《关于开展卫生事业 十二五 发展规划编制工作的意见》中指出:十二五指导思想是以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为为本、健康第一原则;
坚持公平效率相统
一、城乡统筹的原则;
坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入;
坚持从我市市情出发,深化医药卫生体制改革.随着重庆市经济的不断发展,重庆市人民政府办公厅《重庆市人民政府办公厅关于加快发展社会办医的通知》(渝府办发[2014]106号)指出:深入贯彻党的十八届三中全会精神,切实转变政府职能,将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑,加大对社会办医的支持力度.优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系.引导社会办医规模化、多层次发展,实现公立医疗机构和非公立医疗机构分工协作、共同发展,不断满足人民群众多元化、多层次、个性化的医疗服务需求.在政策的鼓励下,重庆大足郭昌毕骨伤科医院有限公司租赁大足区残疾人康复中心房屋进行经营活动,设置重重庆大足郭昌毕骨伤科医院. 重庆市大足区卫生和计划生育委员会于2015年7月9日对拟建项目下发了的设置医疗机构批准书,批准该项目建设,诊疗科目为内科、外壳、康复医学科、骨伤科、针灸科、推拿科、急诊医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等科室,可设床位80张.医院总建筑面积10128m2,共有医护人员80人,年营业365天,年门诊量约4万人次.项目不设传染科室、太平间等. 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等要求,受重庆大足郭昌毕骨伤科医院有限公司的委托,重庆浩力环境影响评价有限公司( 持国环评证乙字第3135号 )承担了该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我公司即组织技术人员深入现场,对医院周边环境状况进行了详细调查和资料收集,在对工程进行分析以及现状调查的基础上,严格遵照《环境影响评价技术导则》及相关法律法规要求,编制完成了《重庆大足郭昌毕骨伤科医院项目环境影响报告书》,敬请审查. 报告书在编制过程中得到了大足区环境保护局、重庆大足郭昌毕骨伤科医院有限公司等单位的大力支持和帮助,在此一并致谢!
1 总论 1.1评价目的 本次评价编制的目的主要是:通过调查分析,充分掌握评价区域环境质量现状、环境敏感点分布、自然、社会、经济状况及工程概况的情况下,在分析工程施工期和全面分析工程对环境产生影响的基础上,对项目进行定性、定量的环境影响评价,结合项目用地区域环境特征,论证项目采取措施的可行性、可靠性及工程建设的环境可行性,并提出对策与环保措施,以最大限度的减轻项目运行带来的不利影响,充分发挥项目的社会效益,为项目的环保设施设计、环境管理及领导部门决策提供依据,实现项目建设与环境保护的和谐统一. 1.2评价依据 1.2.1国家法律法规和条例 (1)《中华人民共和国环境保护法》(修订)(2015年1月1日实施);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月实施);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日实施);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月修订);
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016修正);
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日实施);
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月修订);
(8)《中国人民共和国放射性污染防治法》(2003年10月);
(9)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月);
(10)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号,1998年11月);
(11)《医疗废物管理条例》(国务院第380号令,2003年6月);
(12)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449号令,2005年9月);
(13)《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号,2014年1月1日). 1.2.2行政规章及规范性文件 (1)《建设项目环境环境影响评价分类管理名录》(修订)(环境保护部令第33号)2015年6月1日;
(2)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修订)(国家发展和改革委员会第9号令);
(3)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环保部令第5号);
(4)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号);
(5)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,国家环境保护总局令第13号令;
(6)《三峡库区及上游水污染防治规划(修订版)》(2008年1月);
(7)《医院污水处理技术指南》(环发〔2003〕197号);
(8)《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》(环办函〔2003〕283号);
(9)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);
(10)《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)2016年8月;
(11)《医疗废物分类目录》(卫医发〔2003〕287号);
(12)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局);
(13)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部第36号令,2003年10月);
(14)国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部关于发布《危险废物污染防治技术政策》的通知(环发〔2001〕199号);
(15)《关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知》(环发〔2003〕117号);
(16)《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护局令第5号,1999年10月);
(17)《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008);
(18)《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003);
(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环法[2012]77号);
(20)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 医疗机构》(HJ794-2016). 1.2.3 地方法规及规范性文件 (1)《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》;
(2)《重庆市环境保护条例》,2010年7月23日重庆市人民代表大会常务委员会修订;
(3)《重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》,渝府发[2016]6号;
(4)《重庆市人民政府关于进一步加强医疗废物管理的通告》(渝府发〔2007〕71号;
(5)《关于进一步规范建设项目环境保护管理的通知》,渝环发〔2007〕12号;
(6)《重庆市加强医疗卫生机构污水处理整治工作实施方案》(重庆市环保局,2011年7月13日);
(7)《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》,渝府发〔2016〕19号;
(8)《重庆市人民政府转批重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》,渝府发〔2012〕4号;
(9)《关于重庆市地表水环境功能类别局部调整方案》 (渝府〔2016〕43号);
(10)《排污口规范化整治方案》渝环发〔2002〕27号;
(11)《重庆市排污口设置管理办法》(渝府发〔2005〕36号);
(12)《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》(渝府发〔1998〕90号);
(13)《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》(渝环发〔2007〕39号);
(14)《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知》(渝环发〔2007〕78号);
(15)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014) (16《重庆市环境噪声污染防治办法》,重庆市人民政府令第270号,2013年5月1日起实施;
(17)《重庆市主城区尘污染防治办法》,重庆市人民政府令第272号,2013年8月1日起实施;
(18)《重庆市 五大行动 实施方案(2013年~2017年)》,渝府发〔2013〕43号;
(19)《重庆市人民政府办公厅关于加快发展社会办医的通知》渝府办发〔2014〕106号. 1.2.4 环境影响评价技术规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);
(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008);
(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-1993);
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