DOC《提升房地产开发建设品质专题讲座》

四、第四个问题关于重点任务.重点任务中央的文件里边特别是城市工作会议里面,第一个就强调要加强和改善对城市工作的领导,这里面很重要的就是要加快培育一批懂城市、会管理的干部.用科学的态度、先进的理念、专业的知识去规划建设管理,特别是要健全决策机制体制,把公众参与、专家论证、风险评估作为重大决策的法定程序,所以我们的任务第一条还是要加强对城市工作的领导,要善于领导城市工作.第二条就是提升我们的规划设计水平,要增强规划的科学性和权威性,要促进多规合一,避免多头管理,互相掣肘,要重视和开展城市设计,解决好规划与建筑之间的衔接问题,要完善新时期的建筑方针,要贯彻好新的建筑方针,让我们的建筑设计能够有所遵循.我们这个城市风貌怎么样,最后是不是可持续,很多问题都在规划设计阶段来决策,所以这个规划设计是非常重要的.第三是提高我们的建设水平,特别是对城市的地下和地上的基础设施要统筹安排,要加快棚户和危房的改造,有序推进老旧小区的综合整治,提高我们的建筑标准和工程质量,搞好建筑节能.我们建设水平是很综合的.这里边还有一个提高管理水平的问题,提高我们的管理水平就是要打造智慧城市,实行精细化的管理,加强城市的公共服务,特别是交通管理,要推动基本公共服务的均等化,统筹推进土地、教育、财政、就业、医疗、养老、住房等等综合性的配套.我们这个城市管理它是非常宽泛的,当然很多方面都涉及到我们建设系统,房地产开发和物业管理,这里面提升品质这一大块涉及到很多的方面.这里边我还想强调一点的就是文件里边特别提到盘活存量的问题.要加快城镇棚户区和危房的改造,有序地推进老旧小区的综合整治,提出这样一些要求,我觉得这是新时期我们城市发展的一个重要的内容和任务.实际上30多年来我们的城市发展基本是增量为主,就是以新建为主.现在我们经济进入了新常态,我们的建设恐怕也要进入到一个新常态.建设新常态的一个重要内容就是要有以增量为主转换为增量和存量发展并重的模式.所以现在不管是设计院还是施工单位明显感觉到现在的活没那么多了,对不对?反过来讲,我们大量存量的房地产、存量的物业,品质是很不令人满意,所以我们提升品质很重要一块是怎么盘活存量,让存量这一块的品质上来才有整个城市的品质,而不只是仅仅几个非常鲜亮的新区,因为我们大量的居民还是住在老旧小区,这一块我们往往容易被忽略,这一块很重要.

五、第五点关于具体的部署和要求.我想我们这次学过文件大家都有这么一个深深的体会,就是这一次《若干意见》有一个特点,对具体工作的部署十分明确而且设定了时限,这在以前中央文件里不是太多,这是这次文件很重要的一个特点.不仅涵盖了以上的重点任务和方面,特别是是与群众生活息息相关的一些内容都涉及到,所以我觉得我们确实应该把这些时限要求要记得比较清楚,我认为这个任务是非常重的.一共有十条,第一条,五年左右的时间,要清查并处理建成区的违法建筑,抑制新的违法建筑.就说你的新的违章不能出现,五年左右要把老的违章全部清理干净,这个任务可是相当繁重了,这是中央的文件要求你五年之内要做完的. 第二个,要用五年时间完成所有历史文化街区和历史建筑的确定工作.老街区里边的文化街区,老建筑,历史建筑,你都要确定的. 第三,就是我们装配式的建筑要占到新建筑比例的30%,这是唯一的一个要用十年左右来完成的.别的都是五年,甚至不到五年,到2020年就是不到五年,唯独这个装配式建筑它提出来十年要达到30%,我觉得这也是非常大的,非常难迈的台阶,我们要达到30%要做极大的努力. 第四个,到2020年不到五年时间要完成所有的棚户区、城中村、危房改造.这几年力度很大,是不是?但是我们这个任务还没完成,再经过四年多我们所有的棚户区、城中村、危房要改造完. 第五个,到2020年即不到五年时间,我们建成区的平均路网密度要达到每平方公里有8公里长度,道路的面积率要达到15%,主要是增加路网密度. 第六,到2020年,特大超大型城市的公共交通的分担量达到40%以上,大城市主要依靠公交,这个是对特大和超大城市的要求,大城市要达到30%,中小城市达到20%,这个也是相当艰巨的任务. 第七,到2020年地级以上的城市建成区实现污水管网的收集以及全处理,就是污水要全收集全处理,缺水城市的再生水的利用率要达到20%.我们大部分城市都缺水,城市缺水就要再生水.水的重复利用率要达到20%以上,也是非常艰巨. 第八,到2020年垃圾回收利用率提高........