DOC《东营市粮食储备库》

东营市粮食储备库 隐患排查治理体系建设报告 (第一次修订版) 编制: 审核: 批准: 东营市粮食储备库 二一八年四月 企业简介

一、基本情况

(一)人员机构.

东营市粮食储备库隶属于市粮食局,为国有独资企业,下设8个职能科室和具有独立法人资格的东营丰泰军粮供应有限责任公司1家,现有职工67人,大专及以上学历人数占81%;

财务及粮食技术人员全部实现了持证上岗,其中会计师4人,有全国粮食行业拔尖技术人才、全国粮食行业技术能手、齐鲁首席技师、东营市首席技师1人、保管及质检职业高级技师3人、省粮食行业技术能手5人、市技术能手6人,保管及质检职业技师8人、高级工14人,近年来在全国专业期刊发表科研论文37篇,取得三项实用新型专利.

(二)企业建设.储备库占地面积500亩,始建于2000年,2001年8月份投入运营;

至2007年,市政府投资7864万元,建成仓容15万吨;

2008~2015年,利用企业自有资金6404万元建成仓容10万吨,在中心城区购置630O沿街商铺1处用于开展军供业务,建设1360O器材库1处;

2015年投资1288万元,完成了 粮安工程 危仓老库维修改造和功能提升项目建设,2016~2017年投资523万元(其中省市财政资金450万元)完成了智能化信息技术改造,仓储保障能力得到大大提升.

(三)经营状况.以市级储备粮在库管理和轮换经营为主,每年轮换储备小麦2.7万吨左右,实现了均衡轮换、推陈储新、常储常新,轮换效益保持稳定增长;

为寻求企业更大发展,我们制定了 主副并进,以副补主,主业养人,副业养库 的发展思路,自2007年起通过为商务部代储中央储备糖打破了单一的运营模式,目前,在库中央储备糖达到14万吨,每年可增加补贴收入600余万元,2018年第一批中央储备糖入储指标已基本落实,预计4月下旬到港1.32万吨,第二批中央储备糖入储计划将于6月份下达.2017年企业实现净利润752.58万元.

(四)管理成效.建库以来,始终把规范化管理贯穿于企业运营发展的各个环节,2005年成为全省首批命名的三个 地方储备粮规范化管理示范粮库 之一;

2005~2010年,连续六年保持了 山东省地方储备粮规范化管理示范企业 荣誉称号,2010年被国家粮食局评为 全国粮油仓储规范化管理先进企业 ;

多年保持 山东省规范化管理十佳示范粮库 称号;

企业同时还获得 省级文明单位 、 省级花园式单位 、 省级青年文明号 、 东营市先进基层党组织 、 东营市五一劳动奖状 等荣誉称号,取得了良好的社会效益. 东营市粮食储备库文件 东市粮储字〔2018〕12号 关于印发《东营市粮食储备库安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》的通知 各科室、丰泰公司: 《东营市粮食储备库安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》已经主任办公会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实. 东营市粮食储备库 2018年3月12日 东营市粮食储备库 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防体系建设方案 为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)和《山东省粮食局关于做好全省粮食流通行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》(鲁粮字〔2018〕23号)指示精神,加快推进储备库安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作,特制订本方案.

一、指导思想和任务目标 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神,牢固树立安全发展观念,强化安全生产责任落实,在储备库各科室建立风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对风险点实施标准化管控;

建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理.提升储备库安全生产工作水平,确保安全生产形势持续稳定好转.

二、保障措施和相关要求

(一)提高认识.建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是省、市、市粮食局确定的解决 认不清 、 想不到 问题,创新安全监管模式,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,加强安全生产工作的重大决策,是从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制,确保我库区安全生产形势持续稳定的一项重点工作,全体干部职工要充分认识 双重预防体系 建设的重要性和紧迫性,提高认识,统一思想,进一步增强责任感和紧迫感,主动作为,想办法、出实招、求实效,以更大的决心和力度抓好落实.

(二)加强领导.成立由主要领导任组长,领导班子副职任副组长,各科室、单位负责人及安全员为成员的分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组(见附件1),各科室要安排专门工作人员具体督促协调,细化责任分工,明确时间进度,建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度,精准发力,推动落实.

(三)配合联动.各科室、单位要动员全体职工全员参与,齐抓共管,密切配合,形成合力,共同推进体系建设工作,细化落实好职工岗位安全责任.

(四)专家指导. 双重预防体系 建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,单位将建立专家咨询机制,邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构,参与 双重预防体系 建设工作,确保相关工作的科学性、实效性.

(五)严格考核.双重预防体系建设工作领导小组将组织制定工作考核标准,以 双重预防体系 建设工作任务完成情况和实际运行情况为重点,对各科室、单位进行检查督导,对认真落实体系建设要求,主动推动体系建设工作成效显著的给予表扬和绩效加分;

对被动应付、懒办怠办,工作进度滞后、影响整体工作推进的,将严格按照规定进行处理.

三、主要内容和工作步骤 双重预防体系建设的主要内容包括风险点排查、危险源辨识、风险分析、风险点分级管控、隐患排查治理等方面.3月份完成风险分级管控体系的编制,开展全员培训,做好全员发动;

4月份完成隐患排查清单编制,制定隐患排查计划,做好隐患排查治理前的准备工作;

5-9月份进行隐患排查治理和双重预防体系建设的推进和实践,边查边改,不断健全完善,初步建立起统

一、规范、 高效的双重预防体系,实现对安全生产监管工作的专业化、标准化、精准化、智能化,明显提升安全生产整体预控能力,有效防范各类安全生产事故,为推动企业持续稳定健康发展提供良好的安全生产环境.具体步骤详见附件2. 附件1: 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组 组长:孟召忠 副组长:刘丕营 王金奎 杨同芳 商永辉 杨洪进 丁团结 成员:初向梅 商晓丽 马军 李作军 袁飞张景林 耿祝杰 杨全德 张志刚 刘岩 李双 双重预防体系建设工作领导小组成员工作职责 小组成员 姓名 联系方式 体系建设工作职责 主要负责人 孟召忠

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1、确保获得建立、实施和持续改进风险分级管控体系所需要的资源;

2、确定各科室、单位、各岗位职责与责任,授予权限以促进有效的风险管理;

3、确保企业全员参与风险分级管控体系建设,重点监督、指导领导小组履行职责. 领导班子 副职 刘丕营 王金奎 杨同芳 商永辉 杨洪进 丁团结

1、落实 一岗双责 ,负责分管工作及分管科室双重预防体系建设的组织领导工作;

2、协调解决双重预防体系建设推进中遇到的困难和问题,提供指导和服务;

3、带头参与双重预防体系建设工作,做好体系文件的审核、评价及考核工作. 安全生产分管负责人 王金奎

18860677719 1.负责体系建设工作方案及体系运行的推动;

2、负责指导和监督各专业工作组工作的开展;

3、负责对风险分析结果进行评审. 安全生产技术负责人 丁团结

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1、负责工艺类危险源辨识、分级和控制措施的确定;

2、协调指导和监督监察职责范围内风险分级管控体系建设;

3、负责职责范围内风险分级管控措施的落实. 安全生产办公室负责人 耿祝杰

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1、负责组织各专业组职责的确定和任务分配;

2、负责风险分级管控所需物资的申购;

3、负责体系建设的日常调度和监督检查. 设备管理 人员 杨全德 常滨

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1、负责设备、电气类危险源辨识,风险分级管控及措施的制定;

2、协调指导和监督监察职责范围内风险分级管控体系建设. 工程管理 人员 袁飞

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1、负责工程类危险源辨识,风险分级管控及措施的制定;

2、协调指导和监督监察职责范围内风险分级管控体系建设;

3、负责新、改、扩建项目设计、施工投产运行阶段的风险评价和控制. 科室、单位安全生产管理负责人 初向梅 商晓丽 马军 李作军 袁飞张景林 耿祝杰 杨全德 张志刚 刘岩 李双 彭超群 常滨 阎红云 史海维 刘庆武 肖保武 商会S 张存斌 于文华 魏春祥

1、负责本科室范围内危险源辨识,分级和控制措施的确定;

2、组织协调对管辖范围内所有直接作业、操作岗位、关键装置、重点部位进行风险控制;

3、指导本科室人员积极参与体系运行,并做好持续改进. 安全员 张春强 商会S 刘遵亮 刘媛 李新征 王兴英 孙涛

1、协助科室长做好本科室范围内所有直接作业、关键装置、重点部位进行风险控制和隐患排查;

2、根据领导小组安排积极参与并做好全库双重预防体系建设工作的推进. 附件2: 风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施步骤 序号 步骤 工作内容与要求 责任落实 目标 时间

1 准备阶段 建立机构 安全生产 办公室 成立领导工作小组和工作机构 2018.3

2 开展培训 安全生产 办公室 开展 专题培训 2018.3

3 编制 推动方案 编制作业指导书 安全生产 办公室 明确建设周期;

每个阶段工作内容及要求;

责任科室、责任人 2018.3

4 排查风险点 按照标准要求,对风险点进行排查 各科室、单位负责人 建立企业风险点排查档案 2018.3

5 辨识危险源 按照标准要求运用科学方法实施危险源辨识 各科室 单位 建立危险源 辨识清单 2018.3

6 开展 风险评价 对辨识出的危险源进行风险评价 各科室 单位 建立危险源辨识、风险评价信息表 2018.3

7 制定风险 控制措施 在危险源评价基础上逐一制定风险控制措施 各科室 单位 制定风险控制措施,用于指导隐患排查标准的编制 2018.3

8 确定风险分级控制层级 针对风险评价结果和确立的分级控制原则,进行分级控制层级划分 各科室 单位 建立风险分级管控清单 2018.3

9 风险公告 公布企业主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施 各科室 单位 制作风险点告知牌 2018.4

10 编制隐患排查标准 根据风险控制措施,编制企业的隐患排查标准 主要 管理科室 实现隐患排查标准明晰 2018.4

11 实施 隐患排查 各科室、单位按照隐患排查标准开展隐患排查 各科室 单位 建立隐患 排查记录 信息表 2018.4

12 隐患治理 按照整改措施、整改反馈、整改验收程序对隐患进行治理 主管科室检查,各科室、单位落实 企业对自身进行一次系统排查治理,建立台账 2018.5

13 成果整理 完善各项记录 安全生产办公室 完成一企一册阶段性成果 2018.5 风险分级管控和隐患排查治理体系建设培训计划 依据和目的:为落实《山东省安全生产经营单位安全生产主体责任规定》【山东省政府令303号】、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案》【鲁安办发(2016)10号】及《山东省粮食局关于做好全省粮食流通行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》(鲁粮字〔2018〕23号),切实将 安全第

一、预防为主、综合治理 的理念落到实处,提高员工安全防护意识,规范安全作业、预防和降低各类安全事故的发生,现制定 双重预防体系 专项培训计划如下: 序号 培训课程 培训对象 培训内容 ........