DOC《北政办发〔2018〕18号》

北政办发〔2018〕18号 绥化市北林区人民政府办公室 关于印发加强社会管理规范市场秩序 开展重点领域集中整治活动 的工作方案的通知 各乡镇政府(办事处),区政府有关部门,各街道: 经区政府同意,现将《绥化市北林区加强社会管理规范市场秩序开展重点领域集中整治活动的工作方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行.

绥化市北林区人民政府办公室 2018年6月1日绥化市北林区加强社会管理 规范市场秩序开展重点领域 集中整治活动的工作方案 按照区政府的总体安排,为深入推进放管服改革,强化事中事后监管,优化营商环境,提高社会治理能力,针对全区多领域容易发生群体性矛盾与事件的苗头性、倾向性问题,着眼维护政治安定和社会稳定大局,从现在开始用一年时间对全区重点领域违法行为开展专项整治,现制定工作方案如下:

一、指导思想 以党的十九大精神为统领,以加快实施 人文北林、和谐北林、秩序北林、平安北林 为目标,以保障城乡人民群众食品安全、生命安全、财产安全为目的,坚持依法治理、综合治理、源头治理的思路,全面开展各重点领域的专项整治,落实属地首问责任、部门监管责任、经营者的主体责任,加快建设科学完善的社会管理体系,实现社会治理机制创新.

二、基本原则

(一)坚持以人为本、服务为先.把保护群众利益,倾听市民呼声作为出发点,让群众满意作为落脚点,寓管理于服务之中.

(二)坚持依法办事、规范市场.引导消费者理性消费、依法维权,监督各类经营者守法经营,公平竞争,促进重点市场领域规范有序运行.

(三)坚持改革创新、完善机制.强化部门职能作用,整治推诿、专权、违规行为,突出联防联动工作机制,实现属地属事有机结合,加大违法涉事主体惩戒力度,建立可持续、高效能工作格局.

(四)坚持统筹协调、整体推进.正确反映和协调各个方面、各个层次、各个时段的利益诉求,综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,加强和创新社会管理与服务.

三、主要目标

(一)市场规范化程度明显提高.通过依法打击整治,取缔一批违规经营业户,实现投资理财领域、集体聚餐和托老托幼等行业证照持有率达到100%,实现粮食、种子经营显性与隐性违法行为的彻底清理,实现行业地域形象与声誉的显著提升,实现无非法会销的规范经营局面,实现无传销藏匿的社会局面.

(二)区域性群体事件有效控制.通过重点专项整治,使已经或可能出现的涉及群众身体健康、财产安全的不安定隐患得以基本消除,一般性安全类、维稳类事故在应急响应中得以及时有效化解.

(三)社会管理能力大幅度增强.深化商事登记制度改革市场主体更加活跃,事中事后监管能力与服务手段适应市场需求得以尽快提升.各职能部门执法的规范性、有效性、联动性机制基本实现.行刑衔接工作更加紧密、高效.

四、工作任务

(一)打击保健食品和医疗理疗器械非法会销.对以会议营销的方式,虚假夸大宣传,推销保健食品、医疗和理疗器械等坑害中老年消费者合法权益的情况,重点开展专项整治行动.(牵头部门:区市场监管局;

配合部门:市公安局北林分局、区委宣传部、区卫计局、区商务局、区信访局、各乡镇政府(办事处)、各街道)