DOC《万宁市十四届人大》

万宁市十四届人大 六次会议文件(十四) 万宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案) 万宁市人民政府 2016年4月目录

第一章 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

1

第一节 十二五 规划成就和 十三五 面临的形势

1

第二节 十三五 时期发展的指导思想和基本原则

6

第二章 十三五 时期万宁市经济社会发展目标

8

第三章 坚持创新发展,增强发展内生动力

12

第一节 深化重点领域和关键环节改革

12

第二节 培育发展新动力

16

第三节 实施创新驱动发展战略

18

第四章 坚持协调发展,加快构筑平衡发展格局

19

第一节 优化空间结构

19

第二节 推动东部组团一体化发展

21

第三节 深化 一带、两区、三组团 开发

22

第四节 加快推进新型城镇化

23

第五节 全面开展美丽乡村建设

25

第六节 推进军地军民融合发展

25

第七节 推进物质文明与精神文明协调发展

26

第五章 坚持转型发展,打造万宁特色产业体系

26

第一节 优先发展以旅游业为龙头的现代服务业

27

第二节 加快发展热带特色现代农业

43

第三节 积极发展新型工业

48

第四节 实施海洋强市发展战略

49

第五节 产业空间布局

53

第六节 产业发展园区化

54

第六章 坚持 五网 为核心,完善基础设施体系

55

第一节 路网

56

第二节 电网

60

第三节 光网

61

第四节 气网

62

第五节 水网

62

第七章 坚持绿色发展,建设生态文明先行示范区

64

第一节 完善生态功能建设

64

第二节 大力加强环境综合治理

70

第三节 促进绿色发展和能源资源集约利用

72

第八章 坚持开放发展,增创区域竞争优势

74

第九章 坚持共享发展,促进公共服务资源均衡配置

75

第一节 确保全面脱贫

75

第二节 优先发展教育事业

76

第三节 大力促进就业创业

78

第四节 努力提高城乡居民收入

79

第五节 健全社会保障体系

80

第六节 提升医疗卫生服务水平

81

第七节 繁荣发展文化事业

82

第八节 共建共享和谐社会

83

第十章 规划实施保证

87 附件:万宁市 十三五 规划重点项目汇总表

91 万宁市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要,根据《中共万宁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要体现市委、市政府的战略意图和 多规合一 改革要求,着重阐述未来五年的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施,是 十三五 时期我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领.

第一章 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

第一节 十二五 规划成就和 十三五 面临的形势

一、 十二五 时期万宁市取得的成就 十二五 时期是万宁发展历程中很不平凡的五年.在省委省政府的正确领导下,全市上下牢牢把握海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略的重大历史机遇,坚持科学发展、绿色崛起核心路径,积极应对各种风险挑战,攻坚克难,开拓进取,推动经济社会持续健康发展,基本完成了 十二五 规划确定的主要目标任务,为 十三五 发展奠定了坚实基础. ――经济保持平稳较快发展.综合经济实力进一步增强,2015年,全市生产总值165.53亿元,人均地区生产总值28738元,地方一般公共财政预算收入16.4亿元,固定资产投资158.06亿元,社会消费品零售总额63.66亿元,分别比 十一五 末增长68.79%、59.88%、161.56%、110.55%、104.43%.产业结构调整成效显著,热带特色现代农业平稳增长,槟榔、冬季瓜菜等产业实现规模和效益双提升;