DOC《遂府准012号》

遂府准012号 人力资源和社会保障工作信息 第60期 遂宁市人力资源和社会保障局 2014年7月7日目录市人社局全面深化改革工作实现新突破 我市事业单位人事制度改革成效明显 船山区全面完成农村劳动力实名制登记入库工作 市人社局全面深化改革工作实现新突破 今年以来,市人社局坚持改革主线,全面深化就业创业、社会保险、人事管理等人社领域各项改革,在建立完善利当前、管长远的体制机制上实现了新突破.

一、改革完善就业创业制度.一是完善促进高校毕业生就业创业的政策体系.坚持把高校毕业生就业服务工作放在首位,研究制定《关于加大力度促进高校毕业生就业创业有关问题的通知》(遂府办函〔2014〕124号).对创业补贴、创业培训补贴、求职补贴、社保补贴、小额担保贷款支持等扶持政策,从操作层面逐一作了细化完善,确保政策落到实处.进一步加大支持力度,对2014年7月1日后新建的高校毕业生创新创业基地,给予30万元专项补助.二是改革企业用工培训机制.为了进一步简政放权、促进供需对接、保障企业用工,从2014年起将市本级所有企业用工培训项目和职业介绍补贴下放到园区企业,各园区可根根据企业用工需求及务工人员情况自主进行有针对性的用工培训和职介补贴,市级人社部门主要做好监督工作.

二、改革完善社会保险制度.一是建立统一的城乡居民基本养老保险制度.市政府印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(遂府函〔2014〕85号),使城乡居民养老保险在制度模式、筹资方式、缴费档次、待遇支付等各个方面完全统一,增加2000元、3000元2个缴费档次,取消子女捆绑参保政策,促进公平.二是进一步完善医疗保险制度.完善城乡居民医疗保险,出台《关于对城乡居民医保慢性肾功能衰竭尿毒症期患者血液透析、血液透析滤过、血液透析+血液灌流实行单病种管理的通知》,逐步有效解决特殊重大疾病患者医疗负担过重问题.将现行药品目录外的28种基本药物纳入报销范围,提高了全民医保待遇.出台《关于农村孕产妇住院分娩费用报销有关问题的通知》,适度提高了报销额度.三是进一步完善工伤生育保险制度.印发《遂宁市生育保险市级统筹实施办法》(遂府办函〔2014〕86号),实行"统收统支",提高统筹质量.建立拟认定重大工伤案件公示制度,防止骗取工伤保险基金行为.

三、改革完善人事管理制度.一是稳步推进我市聘任制公务员试点工作.经多次研究修改,与国家、省公务员局反复沟通,《遂宁市聘任制公务员试点工作方案》已于6月26日获得上级批复,市规划局高级规划主管、市经济开发区景观规划主管、市审计局固定资产投资审核主管等3个专业性较强的职位,将面向海内外公开选拔聘任公务员各1名.二是稳步推进卫生、教育事业单位人事制度改革.会同编制部门指导市第一人民医院开展事业单位法人治理结构试点,推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化.实施全科医生岗位计划试点工作,在县级公立医院岗位总量、最高等级和结构比例之外设置全科医生特设岗位,招聘全科医生,并派驻到乡镇卫生院工作,促进了基层医疗卫生队伍建设.会同有关部门做好教育管理体制改革,完成锦华幼儿园改制和遂宁中学河东实验学校、遂宁二中实验学校转制工作. (市人社局办公室 赵启双) 我市事业单位人事制度改革成效明显 自2003年实施事业单位人事制度改革以来,我市围绕事业单位公益性质服务机构的特点,以转换用人机制为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,基本建立起符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理体系.一是按需设岗,实施岗位管理.根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质,核定岗位结构比例,合理设置管理、专技和工勤岗位,明确岗位职能职责.全市各级事业单位共设置管理岗位2314个、专技岗位40316个、工勤岗位2896个.二是合同用人,完善聘用管理.根据岗位的职责任务和任职条件,实行"竞聘上岗、按岗聘用、以岗位定酬、合同管理". 事业单位用人机制由"固定用人"变为"合同用人".全市除参照公务员管理的事业单位外,聘用合同签订率达100%.三是竞争择优,优化人员结构.以考试或考核的方式面向社会公开招聘工作人员;