编辑: sunny爹 | 2019-07-27 |
1 前言
1 1.
1 项目由来
1 1.2 评价工作过程
2 1.3 项目特点
2 1.4 本次环境影响评价关注的主要环境问题
3 1.5 本环境影响报告书的主要结论
3
2、总则
4 2.1评价目的及指导思想
4 2.2编制依据
4 2.3环境影响因子识别
8 2.4评价标准
9 2.5评价等级及评价重点
12 2.6评价范围和环境敏感目标
15 2.7评价工作程序
16 3项目概况及工程分析
17 3.1现有项目概况及工程分析
17 3.2建设项目概况
19 3.3公用工程
23 3.4项目平面布置合理性分析
28 3.5项目规划及产业符合性分析
28 3.6工程分析
30 3.7施工期污染产排及防治
33 3.8运营期污染
34 3.9事故排放分析
43 3.10项目排水分析
43 45.3.11三本账
43 4项目区域环境概况
45 4.1自然环境
45 4.2社会环境
48 5环境空气质量现状及影响评价
51 5.1区域气象资料分析
51 5.2 项目所在地环境空气质量评价
52 5.3大气环境影响评价
54 5.4环境防护距离及确定方法
58 5.5小结
59 6地表水环境质量现状及影响评价
60 6.1 地表水概况
60 6.2水环境评价标准
60 6.3地表水环境现状监测
60 6.4地表水环境影响评价
64 6.5地表水环境影响评价小结
67 7地下水环境质量现状及影响评价
68 7.1地下水环境现状
68 7.2地下水环境影响评价
70 7.3小结
73 8声环境质量现状及影响评价
75 8.4声环境现状评价
75 8.5噪声环境影响预测评价
77 8.6施工期声环境影响评价
78 8.7项目运营对敏感点的影响
80 8.8小结
80 9固体废物影响评价
81 9.1施工期固体废物分析
81 9.2营运期固体废物分析
81 9.3固废影响小结
83 10生态环境影响分析
84 10.1营运期生态环境影响分析
84 10.2生态环境保护与生态减缓措施
84 10.3生态影响小结
85 10.4水土保持措施
85 11污染防治措施及技术经济论证
87 11.1施工期环境保护措施
87 11.2营运期污染防治措施
89 12环境经济损益分析
97 12.1环保投资估算
97 12.2环境经济损益分析
98 12.3小结
100 13环境管理与环境监测
101 13.1环境管理计划
101 13.2环境监测计划
103 13.3环保设施竣工验收
105 13.4排污口规范化
106 14环境风险评价
108 14.1评价工作级别确定
108 14.2风险识别
108 14.3风险事故影响评价
109 14.4风险事故防范措施
113 14.5风险事故应急预案
114 14.6人员培训与演练
117 14.7公众教育和信息
118 14.8小结
118 15.1清洁生产的意义
119 15.2本项目清洁生产的作用
119 15.3清洁生产的措施
119 15.4进一步实施清洁生产的途径
120 15.5对实施清洁生产的建议
122 15.6清洁生产水平
122 15.7 污染物总量控制建议
122 16结论及建议
124 16.1结论
124 16.2环境现状及影响评价
124 16.3采取的污染防护措施
126 16.4公众参与
129 16.5综合评价结论
129 16.6管理要求
129 附件 附件一. 委托书 附件二. 发改备案 附件三. 投资协议书 附件四. 土地使用证 附件五. 标准申请复函 附件六. 果渣及酒糟接收协议 附件七. 监测报告 附件八 检测报告 附件九 承诺函 附件十. 会议纪要 附件十一. 营业执照 附件十二 变更通知 附表 附表1 审批备案登记表 附表2 项目环保措施一览表 附表3 环保投资级验收一览表 附表4 环保监理一览表 前言 项目由来 随着人民生活水平的日益提高,人们的饮食结构也发生了很大的变化,消费观念也在不断的更新.天然、绿色食品和营养型的饮品备受人们的青睐.人们的饮酒习惯和消费观念在不断发生变化,饮用低酒度、低糖度、优质的营养型、保健型果酒已成为时尚.干红酒酒度低、糖度低,含有人体需要的多种氨基酸,并具有软化心血管、降血脂、防癌等保健功效,颇受消费者青睐,国内市场需求日盛.目前根据市场调查我国葡萄酒消费量在30万吨左右,并每年以20%以上的速度递增,随着人们饮酒习惯的改变,国内蓝莓、葡萄干红的消费量将继续保持较快增长. 贵州凯缘春酒业有限公司原属凯里映山红酒厂(属经济联合体性质),后经改制成为民营酒厂,主要生产配制型白酒产品――苗疆雄酒.凯里映山红酒厂历史悠久,白酒产品――苗疆雄酒在黔东南地区一度有很高的知名度、有很好的市场和口碑.但受生产规模小、产品单一等因素的影响,企业抗风险能力较弱,于2016年引进深圳前海毅森商务电子科技有限公司投资收购,并在响应当地规划的前提下,搬迁新址至凯里市三棵树镇朗利村,为公司扩大生产经营项目、提高管理、工艺提供了资金保证. 黔东南地区特别是三棵树周边果农栽培优质蓝莓、刺梨、葡萄、金秋梨等为项目原料提供了有利保障,为了充分发挥黔东南地区优质酿酒工艺果酒资源优势,贵州凯缘春酒业有限公司采用先进工艺技术及设备,进行农业产业化开发,增加产品附加值,提高资源利用率,形成当地果酒(蓝莓、刺梨、葡萄以及金秋梨等)生产 龙头 企业,有效解决三棵树地区以及凯里市周边农产品的产销矛盾问题,带动三棵树镇周边农民种植经济水果,稳定和增加农民收入,带富当地农户,繁荣和促进地方经济发展,具有重要意义. 贵州凯缘春酒业有限公司前身为凯里映山红酒厂,凯里映山红酒厂成立于2000年,2006年6月厂名更名为凯里巴拉映山红酒厂,2017年再次更名为贵州凯缘春酒业有限公司.现有厂区位于凯里市挂丁纸厂,专业从事白酒生产、销售,厂区有浓香型生产线1条,主要生产浓香型白酒.现有工程生产能力100t/a,主要设施有生产车间、库房、窖坑、包装车间和成品库、配套公用工程设施等. 2016年,由于凯里市挂丁纸厂内发现有常温约53℃的温泉,当地政府为充分利用这一旅游资源,发展当地旅游经济,拟在挂丁纸厂实施温泉小镇建设项目,因此,对镇区土地进行重新规划,并要求贵州凯缘春酒业有限公司挂丁纸厂厂区进行搬迁.为响应地方政府的规划要求,贵州凯缘春酒业有限公司计划将挂丁纸厂厂区全部迁往三棵树朗利村南尧大桥西南处,同时,为满足公司发展需要,对搬迁后生产线进行技术升级改造,生产具有当地特色的果酒蓝莓酒.现有工程为白酒生产线,生产所使用的原辅材料及产生的废水、废气、固废等均不属于有毒有害物质和潜在的危险物质.根据《污染场地风险评估技术导则》(HJ25.3-2014)污染场地的定义,现有工程厂区不属于污染场地. 评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院(2015)第33号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,我公司受贵州凯缘春酒业有限公司的委托对 贵州凯缘春酒业有限公司工艺技术改造项目 开展环境影响评价工作.在接受委托后,我公司项目组成员到建设项目所在地对该项目厂址及所在区域进行了现场考察和资料收集,在充分研究项目工程设计,进行现场踏勘和资料调研的基础上,重点分析项目的环保措施及其可行性,对不足之处提出改进措施.项目组于2017年5月编制完成了《贵州凯缘春酒业有限公司工艺技术改造项目环境影响报告书》, 报告书 在经过审查并报黔东南州环境保护局行政审批后,可作为建设项目污染防治的环境工程设计、项目环保验收及环境管理的依据. 项目特点 (1)行业类别及国家产业政策符合性 本项目为发酵果酒制造行业,主要产品为蓝莓发酵果酒和蓝莓蒸馏酒酒.《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中将白酒生产线列为限制类建设项目.由于本项目蓝莓发酵果酒的生产原料及产品都不同于传统意义上的白酒生产,因此本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中的限制类项目,属国家允许类建设项目,符合国家现行的产业政策. 本异地技改项目已于2016年10月18日取得凯里市发展和改革局《关于贵州凯缘春酒业有限公司工艺技术改造项目备案的通知》(凯发改产备[2016]40号)文件. (2)项目污染产排特点 本项目主要大气污染物为油气两用锅炉废气;
项目主要的水污染物为员工生活污水和生产废水,主要污染物成分为COD、BOD
5、SS、NH3-N等;
项目主要固废为员工生活垃圾、包装垃圾及果渣、酒糟等.项目各污染物成分简单,防治方法及技术比较成熟,排放标准也很明确.项目存在的主要环境风险为火灾风险及液化气储罐风险. 本次环境影响评价关注的主要环境问题 (1)项目产生的污水性质、污水量及其处理方式和排放去向的合理有效性以及其排放后对环境的影响程度. (2)项目产生的生活垃圾、酒糟等固废的处理处置方式及其合理性以及其对环境的影响程度. (3)项目产生的大气污染物的种类、性质、废气量及其对环境的影响. (4)项目产生噪声对周围环境的影响. (5)项目存在的环境风险及有关的其他环境问题. 本环境影响报告书的主要结论 本项目符合国家产业政策,选址可行,符合国家及地方的发展规划,平面布置合理;
所采取的各项污染防治措施合理有效,对周围环境影响较小;
采取了相应的风险防范措施,环境风险值在可接受范围内;
清洁生产水平可达国内先进水平;
公众反应的意见和态度良好.从环保角度分析,本项目的建设是可行的.
2、总则 2.1评价目的及指导思想 2.1.1评价目的 通过对项目厂址周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征;
通过工程分析,分析项目主要污染物排放环节和排放量,结合项目所在地区环境功能区划要求,预测工程建成后主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围,论证工程拟采取的环境保护治理措施的技术经济可行性与合理性,从环境保护角度上提出污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议,为工程设计提供科学依据,为环境管理提供决策依据,使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一. 2.1.2指导思想 根据本项目的设计资料,针对工程排放污染物的特点,依据国家、行业、部门和贵州省的环境保护法律法规,分析工程排放的各类污染物能否达标排放,工程设计中是否采用了清洁生产工艺,对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证.评价中贯彻 符合国家产业政策和当地城市规划 、 达标排放 、 清洁生产及循环经济 、 总量控制 、 事故风险可接受 及 公众参与 的原则,充分利用已有数据,在保证报告书质量前提下,尽量缩短评价周期. 2.2编制依据 2.2.1法律法规
1、《中华人民共和国环境保护法》,2016年1月1日执行;
2、《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;
3、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月7日;
6、《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日;
7、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日;
8、《中华人民共和国水土保持法》,2011年3月1日;
9、《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月28日;
10、《中华人民共和国城乡规划法》,2015年4月24日;
11、《中国人民共和国节约能源法》,2016年7月2日;
12、《中华人名共和国循环经济促进法》,2009年1月1日.
13、《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第33号),中华人民共和国国务院,2015年4月9日;
14、《国务院》(国发[2005]39号),中华人民共和国国务院,2005年12月3日;
15、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号),中华人民共和国国务院,1996年8月3日;
16、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号),中华人民共和国国务院,2012年1月12日;
17、《国务院关于印发 十三五 节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2016]74号),中华人民共和国国务院,2016年12月20日;
18、《国务院关于印发国家环境保护 十三五 生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕65号),中华人民共和国国务院,2016年11月24日;
19、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号,中华人民共和国国务院,2015年4月2日;
20、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 国发〔2013〕37号,中华人民共和国国务院,2013年9月10日;
21、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 国发〔2016〕31号,中华人民共和国国务院,2016年5月28日. 2.2.2部门规章
1、《国家环保总局》(环发[2001]19号),国家环境保护总局,2001年2月21日.
2、《关于发布的通知》(环发[2001]199号),国家环境保护总局,2016年8月1日;
3、《国家危险废物名录》,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第1号令,2016年8月1日;
4、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号),国家环保总局,2006年3月18日;
5、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年部第33号令),国家环境保护部,2015年6月1日;
6、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(中华人民共和国环境保护部令 第5号),国家环境保护部,2009年1月16日;
7、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),环境保护部,2012年7月3日;
8、《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》(工信部节[2010]218号),中华人民共和国工业和信息化部,2010年5月4日;
9、(1)《产业结构调整指导目录2011年》(2013修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号),中华人民共和国国家发展和改革委员会,2011年3月27日;
(2)《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号),中华人民共和国国家发展和改革委员会,2013年2月16日;
10、《关于印发》(环办[2013]103号),环境保护部办公厅,2013年11月14日;
11、环境保护部办公厅《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号),环境保护部办公厅,2013年11月15日;
12、《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》(环境保护部公告 [2013年]第73号),环境保护部,2013年11月15日;
13、《关于实施(GB3095-2012)的通知》(环发[2012]11号),环境保护部,2012年2月29日;
14、《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》(环办[2003]25号),国家环保总局办公厅,2003年3月25日;
15、《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》(环办[2008]95号),环境保护部办公厅,2008年12月4日;
16、《关于印发(建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法)的通知》(环发[2014]197号),环境保护部,2014年12月30日;
17、《关于发布的公告》(公告2015年第17号),环境保护部,2015年3月13日. 2.2.3地方法律及规章
1、《贵州省环境保护条例》(贵州省人民代表大会常务委员会第3号公告),贵州省人民代表大会常务委员会,2009年6月1日起施行;
2、《贵州省生态功能区划》(贵州省环境保护局,2005年5月);
3、《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,2015年11月13日;
4、《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(黔府发[2006]37号),贵州省人民政府,2006年10月20日;
5、《贵州省人民政府关于促进循环经济发展的若干意见》(黔府发[2007]24号),贵州省人民政府,2007年7月16日;
6、《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》(黔府办发[2012]22号),贵州省人民政府办公厅,2012年6月8日;
7、《贵州省 十三五 环境保护专项规划》,2016年12月23日;
8、《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复》(黔府函[2015]30号),贵州省人民政府,2015年2月10日;
9、《贵州省大气污染防治行动计划实施方案》(黔府发〔2014〕13号)、
10、《贵州省........