DOC《交通运输“十二五”发展规划》

交通运输 十二五 发展规划 交通运输部二一一年四月 目录前言1

第一章 指导思想和发展目标

2

第一节 发展需求

2

第二节 指导思想和基本原则

5

第三节 发展目标

7

第二章 综合运输

12

第一节 强化基础设施优化衔接

12

第二节 促进现代物流发展

14

第三节 加强城市客运管理

15

第四节 提高综合运输服务保障能力

17

第三章 公路交通

20

第一节 完善公路交通网络

20

第二节 加强公路养护管理

23

第三节 提升公路运输服务水平

24

第四节 完善公路市场管理

26

第四章 水路交通

29

第一节 有序推进沿海港口建设

29

第二节 加快发展内河水运

32

第三节 提升水运服务能力和水平

34

第四节 加强水运市场管理

36

第五章 民用航空

38

第一节 增强机场保障能力

38

第二节 建设现代空管服务系统

41

第三节 提高民航服务能力

42

第四节 加快发展通用航空

44

第五节 确保航空持续安全

45

第六章 邮政业

48

第一节 完善邮政普遍服务体系

48

第二节 构建快递服务体系

50

第三节 加强邮政行业管理

51

第四节 促进交通邮政协同发展

52

第七章 交通科技与信息化

53

第一节 推进科技进步

53

第二节 加强信息化建设

57

第八章 绿色交通

62

第一节 强化节能减排

62

第二节 节约集约利用资源

65

第三节 加强生态保护和污染治理

66

第四节 加强节能环保监管

67

第九章 安全与应急保障

69

第一节 加强安全生产管理

69

第二节 加强交通安全监管体系建设

70

第三节 加强交通运输应急体系建设

71

第十章 保障措施

75

第一节 加强组织领导,强化规划的指导性

75

第二节 加强资金保障,完善投融资政策

76

第三节 加强法规体系建设,深化体制机制改革

76

第四节 加强人才队伍建设,提供人才保障和智力支持

78

第五节 加强精神文明建设,提升行业发展软实力

79 附表 交通运输 十二五 发展指标汇总

82 前言 十二五 时期,我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段,交通运输也将进入新的发展时期,依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求,我部组织编制了《交通运输 十二五 发展规划》(以下简称《规划》).

《规划》以科学发展为主题、以加快转变交通发展方式为主线、以交通运输结构调整为主攻方向、以科技进步和创新为重要支撑、以保障和改善民生为根本出发点和落脚点、以建设资源节约型环境友好型交通运输行业为着力点、以改革开放为强大动力,积极推进现代交通运输业的发展.《规划》包含了综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务以及城市客运管理等方面,反映了加快交通基础设施网络建设,提高运输服务水平,加强养护管理,强化科技进步和信息化建设,构建绿色交通体系,提高安全与应急保障能力,推进行业精神文明建设,大力提高行业发展软实力等内容,体现了交通运输业发展的时代要求,描绘了交通运输未来发展的蓝图,提出了交通运输发展的行动纲领,对 十二五 时期交通运输发展具有重要的指导意义.