DOC《《西海岸新区农村供热专项规划（2018-2035年）》公示》

《西海岸新区农村供热专项规划(2018-2035年)》公示 为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权,推进政务公开和依法行政,提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》(青西新管办发(2014)25号)的有关规定,对《西海岸新区农村供热专项规划(2018-2035年)》规划内容进行社会公示.

一、公示内容 编制背景:山东省人民政府办公厅《关于推进农村地区供暖工作的实施意见》(鲁政办字〔2016〕208号)明确提出:切实提高农村地区供暖覆盖,以县(市、区)为单位组织编制农村供暖专项规划,覆盖全部农村地区.为落实上级政府要求,同时满足建设美丽乡村,加快城乡一体化进程的需要,改善农村人居环境,提高农村居民供暖水平,特编制本次规划.本规划覆盖规划区域内全部农村地区,将有效推动整个西海岸新区城镇及广大农村地区的供暖发展水平. 规划范围:西海岸新区12个乡镇全域,城市建成区外街道办事处管辖的村庄、社区. 规划期限:近期至2022年,远期至2035年. 热负荷预测:预测至2022年,西海岸新区十二乡镇总建筑面积1358.8万平方米,考虑一定的入住率及使用率后预测最大热负荷需求580.8兆瓦,平均热负荷需求389.1兆瓦,最小热负荷需求252.6兆瓦;

远期2035年新区保留7个乡镇,总建筑面积1411万平方米,实际供热面积898万平方米,共计采暖负荷需求437兆瓦. 总体规划思路 (1)积极推进城市集中供热管网向乡镇延伸,优先利用周边工业企业生产余(废)热供暖.(2)对于具有一定建筑规模的镇区幼儿园、中小学、养老院、便民服务中心等公共服务设施以及农村新型社区,推广能效比较高、生态环保的小型集中供暖方式,优先推广空气源热泵热水机组集中供热,其次为生物质锅炉或小型燃气锅炉供热.(3)对分散布置、建筑规模较小的村级幼儿园、村级卫生室、便民服务中心等热负荷不连续的公共服务设施,推广采用分散采暖,优先推广空气源热泵分散采暖,其次推广蓄热式电暖器.(4)对于有条件的镇驻地村和美丽乡村开展"煤改电"、"煤改气"工程,推广空气源热泵和燃气壁挂炉分散采暖;

(5)对一般农村地区(含海岛村),推广生物质能为主要供暖能源,利用生物质成型燃料配合节能环保炉具,同步解决炊事和取暖问题,降低使用成本.(6)同步推进建筑节能改造,减少能源浪费.(7)有条件的区域应推广多能互补综合采暖系统. 总体供热方案汇总 (1)近期规划方案汇总 规划至2022年,西海岸新区十二镇域总建筑面积818.3万平方米,其中清洁供热面积686.9万平方米,非清洁供热面积131.4万平方米. 清洁供热中清洁煤采暖供热面积43.5万平方米,占比5.3%,主要是燃煤热源集中供热;

电能采暖供热面积201.4万平方米,占比24.6%,包括空气源热泵集中供热及分散供热;

天然气采暖供热面积15.6万平方米,占比1.9%,包括天然气锅炉集中供热和燃气壁挂炉分散供热;

生物质采暖的供热面积426.6万平方米,占比52.1%,包括生物质锅炉集中供热和生物质节能环保炉具分散供热. (2)远期规划方案汇总 根据《西海岸新区城市总体规划》,泊里、琅琊、琅琊台管区、张家楼、王台镇5个镇纳入城市建设体系,其中泊里镇、琅琊镇、琅琊台管区、张家楼镇依托董家口华能青岛热电厂以及港城青钢、益凯新材料等工业余热实施集中供热;

王台镇依托大唐黄岛电厂、西海岸生物质热电厂实施集中供热. 远期实际供热面积898.5万平方米.其中采用生物质成型燃料供热448.1万平方米,占比49.9%;

采用热泵形式供热430.5万平方米,包括空气源热泵和浅层地源热泵,占比50.1%. 近期具体供热方案 (1)新型农村社区 规划2022年底,西海岸新区十二乡镇农村新型社区共计17处、52.5万平方米实现清洁供热,其中清洁煤供热面积19.0万平方米,电能供热面积16.6万平方米,天然气供热面积12.3万平方米,生物质供热面积4.6万平方米. (2)公共服务设施 规划2022年底,西海岸新区十二乡镇共计公共服务设施586处、78.5万平方米实现清洁供热,其中清洁煤供热面积11.8万平方米,电能供热面积58.7万平方米,天然气供热面积3.3万平方米,生物质供热面积4.7万平方米. (3)一般村庄. 不计待拆迁的7处村庄(藏南镇4处、琅琊镇2处、琅琊台管区1处),西海岸新区十二乡镇近期保留的村庄714处(含海岛村),总建筑面积1227.8万平方米,实际供热面积687.3万平方米. 规划至2020年,西海岸新区一般村庄实现冬季清洁取暖率62%,共计清洁供热8.0万户农户,实际清洁供热面积429.0万平方米.其中规划燃煤集中供热村庄6处、1035户;

生物质集中供热村庄5处、1323户;

"煤改电"村庄121处、16927户;

"煤改生物质"村庄582处、60891户. 规划至2022年,西海岸新区一般村庄实现冬季清洁取暖率80%,共计清洁供热10.4万户农户,实际清洁供热面积556.0万平方米.其中规划燃煤集中供热村庄6处、1331户;

生物质集中供热村庄5处、1708户;

"煤改电"村庄121处、21983户;

"煤改生物质"村庄582处、78806户. 规划预期效果 规划实现后,将改善西海岸新区农村地区人居环境,提高农村居民供暖水平,促进农村供暖事业的健康、快速发展. 规划实现后,将推动城市基础设施和市政公用设施向农村地区延伸,从而提升农村市政设施配套水平、促进城乡一体化进程的加快发展. 规划实现后,将根本改变农村地区散煤燃烧直排的供暖方式,使环境污染程度减小,环境质量和居住舒适度提高.

二、设计单位、组织编制单位 1.设计单位:青岛市城市规划设计研究院 2.组织编制单位:青岛西海岸新区城市管理局

三、公示时间、地点及方式 1.公示时间:2018年12月27日至2019年1月26日(30天) 2.现场公示:青岛西海岸新区城市管理局 3.网上公示:青岛西海岸新区政务网

网址:http://www.huangdao.gov.cn/n10/n27/n98/n110/n303/index.html

四、意见收集与反馈 1.意见反馈 公示意见反馈电子

邮箱:[email protected] 2.咨询电话

86116008 青岛西海岸新区城市管理局 2018年12月26日 附件1 附件2 附件3