编辑: 王子梦丶 | 2019-07-14 |
一年来,我关深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议和全国海关关长会议部署,努力践行 四好 总体要求,主动适应新常态下全面深化改革、服务经济发展的现实需要,依靠改革创新提升发展动力,立足法治建设夯实履职基础,着力从严治关提振队伍士气,构建了以业务执法为龙头,队伍建设、服务保障、风险防控协同联动的 四大综合管理机制 ,较好地完成了各项工作任务.全年共监管进出口贸易总值14976.8亿人民币、报关单436.9万份,均位居全国海关前列.
一、深入推进一体化改革,全面提升监管服务水平 一年来,我关以全面深化关区业务管理一体化改革为核心,着力严监管、强服务,实现了有效监管与高效运作的有机统一.改革前三个阶段任务目标全面达成,整体改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势.2015年,于广洲署长等署领导11次到我关视察指导,并多次专门批示,高度认可我关改革成效. 三互 大通关建设走在全国海关前列.顺利启动陆运、水运及跨境电商园区 三互 大通关试点,在直属海关层面率先形成 水陆网 三位一体的大通关格局;
全国口岸 三互 工作现场会在我关区顺利召开,东莞 三互 模式向全国口岸复制推广全面加速. 通关作业一体互通格局基本形成.全范围、多领域的 一关通 基本实现,企业可自主选择关区任一现场办理通关手续,今年共审结互联互通报关单8.4万份,超过2000家企业受惠. 新型现场综合业务管理模式全面推行.覆盖至关区所有业务现场,并统一切换应用新版挂号系统,对内 一体管理 、对外 单一窗口 的海关现场作业模式基本形成. 内勤集约化管理进一步延伸和推广.审单、风险两大中心集约化管理不断深化;
建立H986集中审像工作室;
全面启动保税监管集中审核作业中心建设;
成立全国海关首个企业认证中心,企业信用管理规范化、认证程序标准化初步实现. 现场监管作业改革不断深化.移动查验系统和执法记录仪推广至实际监管各领域,执法作业实现全过程实时记录、指挥、处置和监控;
海运集拼出口成功试点, 提前申报、卡口分流、运抵放行 监管模式改革顺利实施;
快件一体化改革启动试点. 查验异常结果处置渐趋智能化.顺利启动总署单兵作业系统试点;
开发并全面推广查验异常结果处置系统,查验异常结果实现系统化、标准化处置,为总署下一步行政案件办案模式改革提供了有益参考. 稽查作业模式日渐规范优化. 广州、东莞两个片区稽查中心顺利建成,功能型海关建设取得新的突破;
选查分离、查处分离 、 随机抽查 等运作模式在现场全面应用,执法科学性和规范性进一步增强. 加工贸易智能作业改革稳步推进.全面实现深加工结转、余料结转报关单无纸化和低风险自动放行;
加工贸易信息化监管模式不断完善,配合地方推进东莞市加工贸易管理服务平台建设;
加工贸易边角料网上拍卖平台启动试点. 网上海关 建设迈开步伐.关企交互平台和海关内部业务应用平台顺利上线运行,并在行政审批、税收征管、保税监管等领域启动试点,行政审批事项基本实现网上预受理、预审查. 配套改革项目同步推进.精简基层单位三级(及以上)内部核批事项80项,比例达27.8%;