DOC《海口国家高新区防御强台风应急预案》

(一)以人为本、安全第一.始终把群众的生命安全放在第一位,科学指挥调度,确保人民群众生命安全,最大限度地减少灾害损失.

(二)常备不懈、预防为主.增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,提高防范意识,做好队伍建设、物资储备、预案演练、培训教育等前期工作.

(三)统一领导、分工协作.实行行政首长负责制,坚持责任到岗、到人.统一指挥,统一调度,分工协作,形成合力,广泛发动园区各企业积极参与抢险救灾. 管委会主任是防灾、救灾的第一责任人.拥有以下权利;

1.调动(征用)所辖区内人员及物资的权利;

2.拥有资金处分权,决定10万元以下费用;

3.拥有人员临时处分权,对不服从指挥的干部职工进行处分;

4.拥有临时砍伐、取土、确定临时垃圾转运点等的权利;

5.拥有对各类参援队伍的调配权力.

(四)政府主导,全民参与,社会互助原则.防灾救灾是全社会的责任,仅靠政府一方很难独自承担灾害救助责任,应动员区内企业及其职工参与其中,让全区企业及其职工成为防灾救灾行动的参与主体.尽可能的降低灾害影响,努力缩短灾害影响期限.

第二章 工作目标和防护重点

一、防护区域 美安科技新城、药谷工业园、狮子岭工业园、海马工业园、云龙产业园、国际创意港等建设及生产的区域.

二、重点防护对象

(一)园区企业生产车间,职工宿舍要确保安全;

(二)危险化学品要转移到安全区域;

(三)在易被强台风吹倒的建筑物、高空设施(如广告牌,塔吊等)、在建工程项目工地、低洼地及其它危险区域居住人员要转移到安全地区;

(四)要及时排查园区市政基础设施(包括道路、排水、路灯、绿化、交通标识等)、通讯设施、围墙护栏安全隐患;

(五)注意流浪人口、户外执勤人员的安全.

三、工作目标

(一)伤亡人数最少;

(二)解救人员最快;

(三)财产损失最少;

(四)树木、电线杆、供电设备、供水设备及通讯设备损毁最少;

(五)救灾期限最短;

(六)生活、生产秩序恢复最快.

四、主要工作的责任确定

(一)紧急抢险及救助受伤受困人员: 1.解救受伤受困人员:管理执法局牵头,各部门、高新区派出所、中国人民解放军海南陆军预备役步兵师高射炮兵第一团双37高炮二营某连协助实施;

2.危险地区转移人员:管理执法局牵头,各部门、高新区派出所、高新区预备役协助实施.

(二)修剪树木:管理执法局负责区管道路的树木修剪,对道(公)路沿线影响通行、供电设施、通信线路的行道树修剪、砍伐,各部门协助实施.

(三)拆除高空悬挂物及广告牌:管理执法局牵头,各部门协助实施.

(四)工地工棚、塔吊、铁皮仓库等:规建局牵头做好辖区内建筑工地的安全管理工作,各部门配合.

(五)园区排水设施:管理执法局牵头,规建局配合.

(六)社会动员:党政办负责宣传动员.

(七)企业救援力量、志愿者:捐赠管理由社事局负责;

社会救援团体、志愿者的组织动员由区团工委牵头负责.

(八)救灾物资的储备、质量确认、发放、保管及回收:由执法局负责实施.

(九)生活必需品:由党政办牵头负责生活必需品的保 障.

(十)通电保障:由规建局负责,管理执法局配合海口供电局开展工作. (十一)各企业的防灾救灾:各园区服务中心负责指导服务企业开展防灾、自救保障;