DOC《水电设证丙字第A243006275号》

东江、程江、永乐江、船形河四大河流的其它支流为无堤防河流. 1.5.2河道上主要建筑物 资兴市河道上的主要建筑物有拦河坝、跨河公路桥、跨河铁路桥、跨河电缆(管道)、泵站等.其中:东江河道的主要建筑物有程江口水电站大坝、鲤鱼江铁路桥、鲤鱼江水电站大坝、鲤鱼江大桥、凉树湾大桥、东江大桥、小东江电站大坝、东江大坝、市污水处理厂跨河污水处理管道、市自来水公司跨河供水管道、文家、曹家、程江口等3处码头、市自来水公司、鲤鱼江火电厂、资兴市矿务局、东江金磊水泥厂等取水企业的取水泵站;

程江河道的主要建筑物有高码圩大桥、镜塘大桥、大坪大桥、蓼江大桥、高坡大桥及灌溉引水坝10余处;

永乐江河道的主要建筑物有波水三级、波水二级、波水、刘家、中生、春牛、两江、淼鑫、下江、车头、水南等电站大坝及七担斗、欧家、天然坪、波水、刘家、陈家、袁家、黎家、曾家、樊家、下江、长富、水南、水口山、彭公庙大桥及灌溉引水坝几十处;

船形河河道的主要建筑物有曾家大桥、杨梅坪大桥、南棚大桥、两江口大桥及神龙、沤洲、下皮石、两水口、赛扬、谷洞等电站大坝. 1.5.3河道岸线基本情况 东江河道鲤鱼江水电站至东江水文站河段,为主城区河段,2002年至2005年进行了河道治理(护岸),现沿河两岸已完成美化、绿化,并形成沿江风光带.耒水程水镇窑上村(东江)河段,资兴市河砂资源的三分之一以上来自此河段,受利益驱动,采砂对局部河段造成了破坏(如程水镇窑上村现高码河沙公司处河段),其它河道岸线为天然岸线,未加以利用. 程江、永乐江、船形河河道岸线,通乡通村公路局部沿河岸走,如永乐江州门司至永兴大布江公路,基本上沿河左岸走,大部分河岸均为天然岸线,未加以利用. 2规划目标、任务与范围 2.1规划原则 (1)采砂规划应遵循《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《湖南省河道采砂管理试行办法》、《湖南省东江湖保护条例》等法律法规,符合资兴市涉水工程规划、流域综合规划、防洪规划等相关综合及专业规划.坚持以法律法规为主导,与沿河社会经济环境发展相协调的原则. (2)坚持维护河道河势稳定,保障防洪、通航、供水和水环境安全为原则.采砂规划要充分考虑防洪安全、通航安全以及沿河涉水工程和设施正常运用的要求,要与各流域或区域综合规划以及防洪、河道整治以及航道整治等专业规划相协调,重视生态环境保护. (3)坚持全面协调、统筹兼顾的原则.正确处理流域内各河流之间,流域上下游、左右岸的关系以及保护与利用、规划与实施、实施与监管的关系,处理好当前与长远的关系,体现人水和谐、协调发展的治水理念和 在保护中利用、在利用中保护 的要求,适度、合理地利用河砂资源. (4)坚持总量控制、采砂设备控制、分年实施的原则.突出规划的宏观性、指导性、适应性和可操作性的要求,使采砂规划的成果体现科学性,富于创造性,为河砂资源的可持续利用提供科学依据. (5)采砂规划编制应坚持突出重点、兼顾一般的原则.对采砂管理矛盾突出、流域内经济发展水平较高和采砂对河道影响较大的河段和支流,采砂规划应尽量详细具体. (6)坚持与河道、航道治理工程相结合的原则.实行岸上分筛,减少弃料,实现砂石资源利用的最大化. 2.2规划任务 2.2.1规划对象和规划范围 规划研究的对象为规划范围内的建筑用砂、吹填、制砖、取土等采砂活动. 规划范围为资兴市境内所有具有采砂任务的河流. 2.2.2规划任务 1.分析河道砂石资源特性、产量、补给规律,统筹考虑区域内经济发展对砂石的需求,合理确定年度采砂控制总量及分配规划. 2.在深入分析河道采砂对河势控制、防洪安全、水资源利用、生态环境保护及其他方面影响的基础上,科学提出河道采砂的限制要求,划定河道采砂可采区和禁采区,确定开采期和禁采期. 3.建立健全河道采砂许可制度.申请在河道采砂的单位和个人,必须向市水利局提出申请,提供有关资料(有资源、无纠纷、对环境无影响、当地政府认可),按河道采砂管理有关规定进行审批. 4.建立健全管理机构.加强对河道采砂许可证的管理和检查验审,规范对整个河道采砂进行监管.河道采砂单位和个人要严格按照采砂许可证的规定和有关河道采砂管理要求进行采砂作业,禁止非法采砂、无证采砂和违章作业. 2.3规划范围与规划期 2.3.1规划范围 根据采砂管理要求,根据资兴市河道砂石资源分布实际情况,确定本次采砂规划范围为:耒水的东江、程江和氵米水的船形河、永乐江等四大河流干流;