DOC《湘西自治州人民政府办公室》

湘西自治州人民政府办公室 关于对各处室局队2008年落实 目标管理和 一岗五责 责任制情况的通报 (送审稿) 各处、室、局、队: 根据办公室党组的安排,办公室组织对各处室局队2008年落实目标管理和 一岗五责 责任制情况进行了考核,现将考核结果通报如下:

一、共同目标完成情况

(一)加强政治理论和业务知识学习,整体素质进一步提高.

各处室局队妥善处理学习与工作的关系,以贯彻落实党的十七大精神为契机,自觉加强对政治理论和业务知识的学习,坚持记笔记、写心得,政策理论水平和业务水平不断提高,做到了学以致用,学习工作两不误.

(二)切实执行办公室各项管理制度,作风建设进一步加强.各处室局队严格执行首问责任制、限期办复制、失误追究制,认真落实办公室制定的日常考核、每月考核、半年考核、法定假日后到岗情况考核,如实对本处室局队干部职工进行登记、考核、报告,办公室按月对考核情况进行通报,促进了干部职工思想作风、工作作风整体不断改进.

(三)坚持责任分解落实,工作行为制度化、规范化水平进一步提高.各处室局队高度重视目标管理和 一岗五责 责任制的落实,及时将责任具体分解到科室、到个人,在办公室内部形成了 人人都是当事人、人人都是责任人 的整体管理模式,促使办公室整体工作实现了 运转协调、行为规范、公正透明、高效廉洁 的管理目标.

二、各处室局队具体目标任务完成情况

(一)秘书处

1、规范办理公文上质量.着力加强公文审核把关,注重提高公文质量,起草、审核各类文书1070余件,其中以州委、州政府或两办名义制发的文件120余件,州政发等8类文件813件,常务会议等3类纪要95件,清退不必要行文的代拟稿30多件.加快公文运转速度,及时收转和处理各类公文2400余件.组织对2001年以来规范性文件进行清理,废止9件、失效25件、有效69件、重新公布19件.10月1日后,落实了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布工作,创办了《湘西政报》(州人民政府公报),创刊3期,公布公文40余件.继续完善对县市政府办公室政务专项工作目标管理,加强对县市政府办公室的公文办理指导.

2、推进应急管理工作上水平.一是积极参与重大突发事件处置工作.年初承担了抗冰救灾指挥部日常工作,及时报送灾情信息129期,起草各类文电、汇报材料40多个,积极主动协调吉信220千伏输变电站线路抢修、猪肉市场供应、调运除冰工业用盐、液化气和蔬菜供应等. 5.12 四川汶川地震发生后,及时准确发布信息,消除民众恐慌心理,确保了社会稳定;

及时做好捐款汇总上报等工作.非法集资事件暴发后,及时将处置工作纳入重点,多次参与联席会议,参与编制了处非突发事件应急预案,加强应急值守,畅通信息渠道,为领导决策提供了重要保障,发挥了参谋助手作用.二是积极推动应急知识进社区、进农村、进企业、进学校,提高基层群众应急能力,共发放标语和宣传挂图18.4万幅、宣传单15万份、应急手册15万份,制作宣传展板1800块,约3万群众受到教育.三是制订值守应急守则,建立突发事件信息台帐,加强值守人员管理,明确领导带班制,强化了政务值班.全年共接处突发信息270多起.四是对8县市政府和州直部门实行应急管理工作目标管理;

督促龙山、永顺、古丈三县建立应急办;

《中国应急管理》杂志刊登了我州应急管理成功案例,促成国务院办公厅来州开展山洪地质灾害应急调研;

组织开展应急体系建设调查研究,完成了应急体系规划编制和总体预案(草案)修编工作.五是会审修订专项预案16个,承办或组织开展了吉首地区群体性突发事件应急演练、防恐防暴保奥运演练、卫生系统 人禽流感 应急演练等.

3、建议提案办理工作有新进步.通过采取及时调度、督查督办、沟通联系等方式,在规定时间内共办理州人大代表建议、政协提案525件,其中A类件和B类件占98.3%,C类件占1.7%,办复率、见面率达100%,满意和基本满意率达98.6%.创建了《湘西州建议提案办理网站》,将代表建议、委员提案的内容和各承办单位向有关代表、委员所作的书面答复件实行网上公开,进一步提高了办理工作效率和满意率.编发《建议提案办理动态》5期,向州人大代表、州政协委员通报情况5次.

4、加快电子政务建设.一是办公室局域网升级改造全面完成;

二是完成州本级公文传输系统平台安装调试.电子公文传输系统已接收处理省政府下发公文100多件、州政府上报公文90多件、县市上报公文80多件;

三是网络服务得到加强.共收发各类传真600多件,召开电视电话会议76次,维护电脑260台次,编发《网上舆情》15期.

5、切实做好政务事务服务工作.一是政务服务协调发展.编发州人民政府工作预安排12次,整理政府大事记12期;

完善内勤管理措施,保证办公用品需要和卫生保洁;

报刊杂志发送和文件、信件邮寄等工作做到有条不紊.二是会议服务周到有序.突出承办了省委、省人民政府主要领导来州现场办公会、全省依法处置非法集资工作会、州政府常务会议、州长办公会议、专题会议等各类重要会议40余次,还为700余次各类专题会议提供了服务.继续实行对常务会议议定事项督查通报制度,印发督查通报3期.三是接待服务忙而不乱.全年接待中央、国家机关和省政府、兄弟地市及省外来州考察、调研的来宾87批次1071人,为本州内县市政府及办公室来州办事人员122批次1540人提供了接待服务.

(二)综合处

1、突出综合调研,提高辅助决策水平.一是会同有关部门组织起草了工业经济、创品夺牌、科教文卫、城建、国土、环保、招商引资、民族工作等专题会议领导讲话材料、综合材料50余篇.二是精心组织参与了7个重点课题调研,其中新型工业化、农业产业化、发展旅游产业、经济社会软环境发展、农村改革等调研完成后出台了文件,调研成果进入决策的比率达70%.《全州青嵩产业建设存在的问题及建议》受到领导批示并纳入决策.三是切实抓好内刊编发.认真编发《经济提要》,注重内刊编发的质量和导向,为领导及县市和部门启发思路、开拓视野、掌握情况提供了参考.

2、突出秘书服务,提高政务事务处理能力.一是切实加强督查督办力度,围绕重大工作和领导的批示开展了3 0余次督查督办,全面办结由办公室负责的17件建议提案和老同志意见答复, 四率 均达到要求.二是切实参与重大活动和重要工作.在乡镇电话员安置、客运市场整治、矿山整治、抗冰救灾、奥运维稳、处非等10多项专项工作中,积极主动,发挥了骨干作用.三是切实抓好会务服务.组织参与了财税、城建、国土、环保、工业、招商引资、劳动保障、公安、教育、卫生等专题会议会务工作,在会议材料起草审定、会务组织协调和会议精神督促落实等方面认真履行工作职责.积极参加州长办公会、州长碰头会及分管州长专题会议,认真整理会议纪要,督促抓好会议精神的贯彻落实.四是切实做好领导秘书服务.认真负责地为政府领导搞好服务,完成领导活动大事记按月撰写工作,坚持领导干部外出请示报告制度,做好中央、省和外地来宾的接待联络服务工作.

3、突出宣传工作,提高外宣服务水平.一是注重领导活动的宣传报道,撰写、发表各类新闻稿件65条,其中社会发展科发表10条,城工科发表4条,经济科发表39条,财经科发表12条.二是积极组织撰写领导署名文章,及时向《中国优秀报告选》、《中国新农村建设》、《财经纵横》、《每周新闻信息》、《财经理论与实践》、《团结报》等杂志、报刊推介领导署名文章,其中社会发展科发表领导署名文章3篇,财经科6篇.

(三)行政处

1、加快机关基础设施建设,努力改善人居环境.筹资20多万元,拆除原机关食堂锅炉房,就地修建人行岩板路,接通了机关环院通道.硬化院内道路200多平米,新砌花坛1215平米,栽小灌木树苗5万多株,安装夜景灯10多盏.更换州政府办公楼旁的麦冬草600多平米,大草坪更换草皮400多平米,为会议室、领导办公室、机关大门等处摆放花卉3000多钵.

2、强化财务管理,确保正常运转.完成08年财务预算编制,将预算资金分配到各处室局队.完成预拨资金 350万元,并按时拨回追加资金300多万元.门面租金收缴及时准确.坚持报帐登记制度和严格控制个人借支.加强了对驻外办事机构的财务管理.

3、加强水电管理,确保机关大院水电正常供应.主动与供电局协商解决机关大院双电源问题.为常务会议室、一会议室添置两台5匹空调,对中央空调进行了除霜检修.冰冻期间安装新水管400多米,拆换水阀门20多个,拆装损坏水表20多块,确保了100多户、2000多人的饮水问题.

4、机关日常维修得到保证.共维修屋面8处,换排污管道10多处、200多米,安装水龙头100多个,换总水表2块,维修办公室10多间、卫生间10多处,拣瓦面1000多平米.

5、机关节能减排收到实效.参加了省机关事务管理局举办的全省公共机构节能工作座谈会议和《湖南省公共机构节能行动实施方案》研讨修改工作,采取召开会议、举办宣传窗、发放宣传资料等方式进行了宣传.制定机关节能减排工作方案并取得较好成绩,公用水电费开支较去年同期下降5%左右,基建维修费下降10%左右.

6、机关服务品位有所提高.对机关食堂进行全面维修,增设包厢,购置空调、电视、刷卡机、冰柜、消毒柜、沙发及餐桌板凳,使食堂环境面貌得到彻底改观,已于5月中旬正式营业,确保了机关正常开餐.与院内单位和个人签订了计划生育工作责任书,计划生育合格率、持证率均达100%.搞好离退休干部职工的外出医疗服务工作和机关看病治疗工作.户籍管理规范有序,无乱搭户现象.票务工作不误时、不误事.

7、机关综治工作有新起色.狠抓保安队伍建设,举办技能培训2次,消防演练1次.机关综治工作经检查排名全市第一.加强院内车辆管理,划分了60多个固定停车位置,专人维护车辆停靠秩序.

(四)人事处

1、认真抓好政治思想教育,增强反腐倡廉意识.一是组织传达了州纪委第三次全会暨全州反腐败工作会议精神,制定了党风廉政建设和反腐败工作要点;

二是认真落实党风廉政责任制.拟定了办公室领导班子及成员2008年度党风廉政建设责任制分解意见,与归口管理单位和办公室各处室局队签订了党风廉政建设责任状;

三是贯彻落实《实施纲要》精神,不断拓展从源头上预防和治理腐败的领域,着力构建具有办公室工作特点的惩防体系;

四是领导班子召开了一次以 学习和落实科学发展观 为主题的高标准民主生活会.

2、扎实开展 双基工程 ,构建党建工作新格局.一是抓好基层队伍建设.指导5个支部按时换届,新成立了2个老干党支部、4个企业党支部.继续推进党员 三卡 管理,按规定召开支部民主生活会.培养积极分子23人,输送参加建党积极分子培训学习9人.二是抓好基本阵地建设.指导各支部加快建设党员活动阵地,在永顺塔卧革命老区纪念馆设立了革命传统教育基地,在泸溪县红桥村设立了教育实践基地,大多数支部设立了党员示范岗.开辟宣传栏、橱窗、学习园地25个,举办宣传栏和学习专栏50期,指导建立了3个党建工作宣传网站.三是抓好基本活动建设.派出党员参加各级党校学习60余人次,开展理论学习5次,业................