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内部资料 注意保存 税收经济调研 第二十四期 国家税务总局 2011年10月17日 按照激发活力、创新管理的要求 加强税务干部队伍建设的思考 甘肃省国家税务局局长 朱俊福 随着经济全球化、信息化发展步伐的进一步加快,世情、国情和税情都发生了深刻变化,新形势对税收工作提出了新任务、新要求.

干部队伍建设作为关系税收事业发展的基础性、战略性工程,也面临着一些突出的困难和问题,直接影响着税收工作质量的稳步提升.全国税务系统干部队伍和党风廉政建设工作会议提出,必须以激发活力、创新管理为重点,全面推进税务干部队伍建设,为实现税收事业科学发展打下具有决定性意义的基础. 激发活力、创新管理是破解当前税务干部队伍建设难题的重要抓手,是新形势下实现税务干部队伍建设新突破的关键所在.结合甘肃税收工作实际,落实激发活力、创新管理要求的主要任务是以有针对性地解决好领导干部作用未能充分发挥、干部队伍的敬业精神不强、活力不足以及能力与税收工作不相适应等突出问题为重点,加强各级领导班子建设和税务干部队伍建设.

一、坚持领导带头,切实加强各级领导班子建设 税务机关能不能圆满完成好各项工作任务,关键是看有没有一支高素质专业化的干部队伍;

能不能带出一支高素质专业化的干部队伍,关键是看有没一个团结务实、勤奋干事的好班子.加强领导班子建设是干部队伍建设的首要任务. 一要配强领导班子,选好领导干部.这是衡量一级党组及主要领导同志党性强不强、对群众和组织负不负责的重要标准.领导干部选好了、用准了,可以起到很好的导向作用,提高干部职工对党组的信任度和满意度;

领导班子配强了,可以带好一支队伍,干好一方工作,促使整体工作顺利向前推进并取得良好成效.要按党的方针、政策、规定选拔使用干部,严格标准、规范程序,真正把工作成绩突出、群众威信高、政治素质好的干部选出来、用起来.在干部配备上,要杜绝不按党的原则办事、不按制度和程序办事、或者以个人好恶、与领导干部关系亲疏选用干部的问题.在选配领导干部时,要坚持以工作为重,既要注重年龄结构、文化素质,也要考虑性格气质、个人特点;

要突出人本理念,既要考虑工作需要、地域关系,也要考虑个人情况、实际困难和问题. 二要落实民主集中制,促进科学民主决策.只有严格落实民主集中制原则,才能保证各项决策科学合理,才能保证各项政策措施得到有效落实,才能保证各项工作既符合上级精神要求又切合本单位实际,真正取得实效.班子工作要求同存异,大事讲原则、小事讲风格,需要党组集体决策的事项,一定要集体决策;

决策前搞好调查研究,充分掌握第一手资料和真实情况;

决策后要坚决执行,对党组形成的决策允许保留不同意见,但绝不允许犯自由主义错误.领导班子成员各有分工,但分管工作不是"自留地",该由自己负责的一定要负起责任,该提交会议集体研究的一定要集体研究,真正做到不越位、不缺位. 三要提高领导干部素质,发挥示范带头作用.营造良好的学习氛围,为每一位领导干部提高能力和素质创造条件.当前,特别要在搞好税收业务培训的基础上,进一步加强理想信念、人生观、价值观及奉献精神的培育,深化领导干部政治思想教育,不断提升领导干部的政治素质.领导干部要时时、处处发挥示范带头作用,争当勤奋好学、真抓实干、廉洁从政的表率.加强对领导干部的监督管理,对于好的领导班子、好的领导干部要进行宣传表彰,并与评先选优、职务、待遇相结合;