DOC《关于郑州市2016年财政决算和》

加快推进西三环北延、东三环高架、农业路快速化等工程建设,中心城区 井字+环线 快速路网体系基本形成;

实施城区道路大中小修整治,不断优化城市路网结构.支持保障性安居工程建设.拨付资金51.3亿元,用于廉租住房租赁补贴、公共租赁住房建设和棚户区改造.鼓励综合运用基金、PPP模式、政府购买服务方式,引入社会资本参与棚户区改造项目,创新投融资模式,撬动社会资本支持棚户区改造.支持生态城市建设.拨付资金69.6亿元,积极实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划,支持锅炉拆改、黄标车淘汰、扬尘治理等污染源整治,推广节能及新能源汽车应用,积极推进大气污染防治及生态园林和生态水系工程建设.持续深化投融资体制改革.2016年,8家投融资公司完成投资207.5亿元,融资到位254.6亿元,资金保障能力显著增强.积极承接政府重大基础设施项目81个,总投资1524.1亿元,有力促进了新型城镇化建设.积极探索政府投资基金设立.按照 母基金+相关行业领域子基金 的(1+N)架构,设立了中原健康产业基金、中原海外并购基金、郑州钜盛华国际并购基金、郑州市科技发展投资基金、郑州市商贸物流产业发展投资基金、国新启迪基金、郑州市PPP融资支持基金等7支子基金合作框架协议,总规模达336亿元,其中,撬动社会资本279.2亿元.大力推广运用PPP模式.建立PPP项目推进台账,加强项目库动态管理,入库项目52个,总投资1818亿元,其中,纳入财政部第二批示范项目3个,纳入省级项目库32个.107辅道快速化、贾鲁河综合治理、中心城区综合管廊等16个项目落地实施,总投资699亿元. 4.财税体制改革持续深化.坚持把深化财税体制改革作为最突出的财政中心工作抓紧抓实,各项改革顺利推进.继续加强中期财政规划管理.在总结2016-2018年中期财政规划编制经验的基础上,组织实施市级2017-2019年财政规划滚动编制工作,形成了中期财政规划基本框架,改进了预算管理机制,增强了预算编制的科学性和前瞻性.加强预算绩效管理.建立健全预算绩效管理机制,研究开发郑州市预算绩效管理信息系统,充分发挥信息化在预算绩效管理中的基础性作用,推动实现预算绩效管理与预算编制管理深度融合,控制节约政府成本,提高财政资金使用效益.进一步深化国库管理制度改革.加快推进国库集中支付电子化改革,完善预算执行动态监控体系,全面清理和规范财政专户.严格规范政府债务管理.初步建立了债务管理制度体系,依法强化政府债务限额管理,争取置换债券454亿元,确保债务按期偿还,积极推进存量债务项目转PPP模式,防范化解债务风险.全面推进预决算公开.除涉密信息外,所有使用财政性资金的市直部门全部公开了预决算情况,并同步公开 三公 经费预决算,各县(市、区)也按要求及时公开了预决算,财政管理透明度进一步提高.加大清理整合专项资金力度.除中央、省级专项资金和市级配套资金外,2016年市级专项资金整合归并393项,2017年预算编制时进一步压减整合209项,避免了资金使用碎片化问题.完善 三公 经费等公务支出管理制度体系.实行公务卡强制结算制度,全市行政事业单位 三公 经费支出4.1亿元,下降41.4%,其中市本级支出1.5亿元,下降52.3%. 市审计局对市本级2016年财政预算执行和其他财政收支情况进行了认真审计,针对审计发现的问题提出了不少建设性意见和建议.市政府已要求各有关部门和单位严格按照市人大的有关决议和审计意见,加大审计发现问题的整改力度.市财政局也正在认真组织整改落实,有的问题已在审计过程中整改,有的问题正在从制度建设层面研究具体整改措施.