DOC《2014年4月形势与政策》

2014年4月形势与政策 2014年 两会 学习解读(教案)(仅供参考)

一、了解 两会 机制 领略 两会 氛围(略)

二、2014两会日程(略)

三、2014两会十大热点内容解读 2014年,全面深化改革 元年 .

全国两会召开前的网络民意调查显示,全面深化改革方案如何 落子 ,国家治理体系和治理能力现代化怎样推进,如何消除百姓 心肺之患 ,如何守护 舌尖上的安全 等热点问题备受关注.百姓期待这些问题在两会上得到回应.

(一)向人民汇报 2014年两会新一届政府向人民首交 答卷 ,同时全面深化改革开始 起跑 . 2013年,是全面贯彻党的十八大精神第一年,也是本届政府依法履职的开局之年.2013年,国际上,世界经济复苏艰难,发达国家经济略有好转,新兴市场国家经济又面临新的问题.在国内,出口增幅大幅下滑,煤电运等实体经济指标忽上忽下,企业生产经营困难增多,财政金融运行波动较大,中央财政一度出现负增长,银行间拆放市场利率一度异常升高,经济下行压力凸显,宏观调控面临艰难抉择.面对极为错综复杂的国内外形势,全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满完成经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就.

1、社会保障 社会保障是关乎基本民生和社会公平正义,是实现基本公共服务均等化的重要体现,是社会文明进步的重要标志.2013年底,已有15个省份先行建立了统一的城乡居民基本养老保险制度.城乡居民基本养老金月人均达到81元.连续第9年调整企业退休人员基本养老金,18个省份实施了80岁以上高龄老人补贴政策,22个省份建立了困难老人养老服务补贴制度,3个省份建立了护理补贴制度. 城镇居民医保补助水平由2012年的人均240元提高到280元,报销比例继续提高.进一步完善社会救助制度,加大对困难群众救助力度,救助对象从城乡低保对象、五保对象逐步向低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭老年人等特殊困难群体拓展. 推进政府向社会力量购买服务.国务院制定《关于政府向社会力量购买服务的意见》(国办发〔2013〕96号),对改革社会组织管理制度、推动政府向社会组织转移职能、购买社会服务力量等作出重大部署.积极发展养老社会服务事业.2013年7月1日,新修订的《老年人权益保障法》及两个配套部门规章《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》同步实施.

2、收入分配 2013年,在经济下行压力加大的情况下,居民收入保持了稳定增长,2013年全年全国城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%,农民人均纯收入实际增长9.3%.2013年农村居民人均纯收入8896元,,

农村居民人均纯收入中位数为7907元,增长12.7%.城镇居民人均可支配收入26955元,,

城镇居民人均可支配收入中位数24200元,增长10.1%.城乡居民收入差距进一步缩小.2013年农村居民人均纯收入实际增速比城镇居民人均可支配收入实际增速高2.3个百分点,城乡居民收入倍差(即城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入之比)由上年的3.10缩小为3.03.但反映收入分配差异程度的基尼系数仍然很高,2013年仍基尼系数为0.473,较2012年有所下降.

3、反腐倡廉 2013年全年的反腐倡廉工作,监督落实中央 八项规定 、加强中央巡视工作以及强调反腐体制机制创新是显现出的三大亮点.着力解决群众反映强烈的 四风 问题.坚持从具体事情抓起,紧盯重要时间节点,狠刹用公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼,以及公款吃喝、公款旅游等不正之风.查处违反八项规定精神的问题2.4万起,这一年,18.2万人因信访举报被处分;